宋代官员回避制度研究

宋代是官员回避制度的成熟时期。宋代回避制度对官员有着严格的限制,从官员科举入仕到任职期间的人事调动和任免等都给予了明确规定,其具体内容表现在以下六个方面。一是科举回避。宋仁宗时期,科举回避制度得到发展;南宋时期,明确规定参加科举考试之人要回避在当地为官的亲属等人,而且对各地的解额也做出了严格规定,完善了回避制度;宋孝宗时正式将科举回避的规定写入省试条法之内。二是籍贯回避。宋太宗时期,下诏登记官员户籍,开始实行籍贯回避制度;宋真宗时期,针对特殊的地域状况,放松了对官员任官籍贯的限制;宋神宗时期,规定不得任用本地人为官,以免出现割据作乱的情况;南宋时期,为解决大批南迁官员的人事任用问题,重申籍贯回避制度。三是亲属回避。宋真宗时期,规定经略安抚司和监司等官,在同一个地方任官者须避亲。宋朝荐举人才时,也须回避亲属。四是同年回避。宋朝建立之初,司法案件的检查、勘验者与审判者,如果是科举同年的关系,需要回避。宋真宗时期,朝廷又规定:司法官员只须回避同年同科者,同年不同科者不在回避的范围之内;随后,又取消了既是同年又是同科及第官员互相回避的规定。五是司法回避。宋神宗时期,回避制度的范围有所扩大,实行了司法回避,南宋时期司法回避得到了严格的执行。六是同僚不和回避。宋神宗时期,同僚不和也在回避的范围之内。宋朝官员回避制度,在一定程度上限制了地方势力的发展,加强了中央集权,对澄清吏治和减少腐败也起到一定作用,但由于受到皇权和权臣的影响,其执行难以尽善尽美,也没有改变宋代吏治腐败混乱的局面。宋代官员回避制度对今天的人事任职有重要的借鉴意义,我们要以史为鉴,取其精华、去其糟粕,以发挥回避制度的积极作用。     

落实干部选拔任用条例 做好新时期组织人事工作

干部队伍,很大程度上代表了组织的整体形象。作为承上启下的关键点,它决定了这个组织的政令是否畅通,运转是否高效,制定的计划能否得到执行,总体的目标能否得以实现。如何落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,打造出一支廉洁高效、勇于担当、善于创新的新时期干部队伍,我们的组织人事部门需要履行好自身的职能。     

加强公路养路统计，适应养护市场化的需要

公路统计是公路管理工作的重要内容之一,统计数字能够反映我区公路发展的过程和水平,是考核工作效果,制定公路建设和养护工作的方针政策和领导决策的重要参考依据。公路养护统计在公路管理工作中具有重要的作用,由于受传统计划经济的影响,传统的公路养护统计工作方式,工作观念难以适应经济形势的飞速发展,因此,做好市场经济条件下的公路养护统计工作,应做好以下几个方面的工作:     

企业家素质量化评价方法的研究

首先概括了企业家素质的重要作用和企业家素质对企业能力的重要影响 ,在此基础上提出在评价企业家素质时企业家素质与企业能力的重要关联性 ,然后提出了一种以企业家素质对企业能力的影响为考核对象的企业家素质评价方法     

关于高校建立重大支出项目签批制度的思考

改革开放和市场经济体制的建立为高等学校的经济带来了活力 ,高等学校筹资渠道的多元化不仅使学校增加了收入 ,也给高校的核算方式和财务管理提出了新的课题。学校的资金多了 ,投资等重大支出项目必然随之增多。为了建立有效的投资支出机制 ,把好重大支出项目的支出关 ,降低风险 ,将经济责任制落到实处 ,必须建立经济责任制中所涉及的重大支出项目签批制度。1.建立重大支出项目签批制度的必要性所谓重大支出项目 ,一般应指学校用于基本建设、设备与装置的购建、投资 (入股、合资等 )、借出款项等 ,一次支出额度 10万元及以上的业务。但一般…     

建立三维防范体系 积极防范人事风险

对人事风险的含义，危害进行了理论分析，探讨了防范人事风险的对策，从道德法制，监控体系，关键环节三方面构建了人事风险的三维风险防范体系。     

变事后管理为超前管理

南昌市机关事业单位首次下达增人计划647名 为改进和加强人事计划的宏观管理,根据去年出台的《南昌市机关事业单位增人计划管理暂行办法》,今年机关事业单位首次下达增人计划647名,这次增人计划下达有以下几个显著特点和主要做法:     

人事风险的防范与对策

人事风险是企业经常面临的主要风险之一,它属于人为的、内部的、主观的风险。通过寻求规避和防范人事风险的对策,使企业在激烈的市场竞争中,用好人才,减少不必要的经济损失。     

企业人事外包存在的问题及对策

人事外包是指策略地利用外界资源,将企业中与人力资源相关的工作与管理责任部分或全部转由专业服务机构承担。包括二个方面内容:一是策略地利用,即是指企业必须有选择性地将组织内的部分或全部予以外包,而不是与代加工性质一样的外包;二是外包的工作或项目必须由专业服务机构来完成,这依赖于专业人力资源机构的快速发展及其专业化。