对象、程序与模式：社会保障行政的难题与挑战

社会保障行政机关对社会保障制度和社会保障权的实现负有最重要、最直接和不可或缺的义务,但社会保障极其复杂和微妙,社会保障行为必将遇到诸多难题。而在这其中,社会保障受益人的确认问题、社会保障行政程序问题、社会保障行政模式问题是各国社会保障行政中遇到的较为普遍的问题。认真解剖分析这些问题,对于解决它们具有重要意义。     

死刑复核程序的理论思考与三审制改革构想的探讨——以最高人民法院收回死刑核准权为切入点

随着最高人民法院统一收回死刑核准权,死刑复核程序的改革成为当前《刑事诉讼法》修改中亟待研究解决的一个重大问题。本文在对现行死刑复核程序的弊端进行分析的基础上,拟对死刑复核程序的定位进行探讨,试图提出中国死刑复核程序改革的基本思路,进而论述实行死刑复核三审终审制的必要性以及其方式。     

我国律师介入侦查程序的实践及其立法完善

本文对我国律师介入侦查程序的实践进行反思之后 ,指出完善侦查程序、特别是关注律师介入侦查程序的立法和司法实践 ,对于实现程序公正、保护犯罪嫌疑人的合法权利具有十分重要的现实意义。     

通往程序之治——国家治理现代化视阈下中国程序观念百年演变概览

自主的程序理性是现代性的基本特征,程序是现代社会具有基础性作用的正式调节机制,现代民族国家的现代化程度与程序化程度正相关。中国古代重视程式步骤,现代程序观念形成演变则跌宕起伏,程序化建设与现代化进程大致同步:20世纪头20余年第一次现代化高潮中诞生程序观念,但混同于程式和手续,受制于权力和道德;20世纪后20余年并延续至今的第二次现代化高潮中再次生发程序观念,在科学技术程序、经济管理程序的推进下,政治法律程序注重从中国的实然状态出发,尊重科学理性,保障公民权利的正当程序获得较广泛认同,有效提升了国家社会治理能力。接下来的国家治理现代化与程序化建设,要在程序表达中更好协调权利、权力和道德三者之间的系统关系。     

国外廉政制度及其对我国廉政建设的启示

相对成熟国家的廉政制度主要由高薪机制、廉政监督机制、行政程序评估机制和行政伦理机制构成.在理论上和实践上,我国廉政制度弱化的表现主要有四点:厚俸养廉的局限、监督体制的缺陷、行政程序的空缺、行政伦理观念的滞后.我国廉政制度新构架应为:以薪养廉、以法监廉、以序整廉、以德修廉.     

论当事人程序自主权与法官诉讼指挥权的衡平——以民事司法为对象的考察

民事司法解决的是私权争议,因而在程序正义的现代司法理念中,当事人程序自主成为其核心要素。程序自主既指当事人启动、参与程序的自主,也包括自主参与程序的有效。程序自主的正价值主要表现为:彰显司法民主、通向实体正义、技术化解社会矛盾。但程序自主也有其自身局限,程序自主可能会导致诉讼效率低下、当事人实质不平等、诉讼隔阂及程序不安定等问题。随着自由主义思潮的衰落,世界民事司法正在从过分尊重当事人程序自主向适当强化法官的诉讼指挥权转变。对比分析我国民事诉讼立法与司法改革,一方面,受传统诉讼文化的影响,程序自主在我国尚未得到足够重视,职权色彩依然浓厚;另一方面,在改革的潮流中,也存在放任程序自主、疏于诉讼指挥的现象。因此,衡平程序自主权与诉讼指挥权之间的关系,是我国修改民事诉讼法应当贯穿的基本理念。     

改革教学模式 实施目标教学

为了适应新的临床护理模式,我们自1993年起在《内科护理学》教学中实施目标教学,并逐渐将护理程序引入课堂教学.本文着重介绍了目标教学的实施过程和应用体会.我们认为,实施目标教学,改革目前的临床课教学模式,有利于大面积提高教学质量,全面提高学生能力.     

对"村官"罢免程序中的几个问题的探讨

新的<村民委员会组织法>规定了村民享有罢免权,但是在该法中却没有明确规定村民行使罢免权的程序及阻碍罢免权行使的相关制裁措施,使得村民在现实中行使罢免权受到了种种障碍.笔者就村民行使罢免权程序上的问题提出了相关的完善建议.     

俄罗斯高校评估程序述评

为保障高等教育质量,加强国家对教育机构的管理与控制,俄罗斯自1992年起即以法律形式确立了国家对高校的评估政策。本文对俄罗斯高校评估的背景、评估主客体与评估程序进行了系统的梳理,以期为我国高校评估的开展提供参考与借鉴。     

现行研究生招考制度存在的问题与改革探讨

我国现行的研究生招生制度存在着计划管理方式滞后、招生周期过长、考试科目设置不合理、复试环节不够重视、第二志愿劳而无功、网上调剂系统不完善等问题.短期的改革办法是计划与市场结合、简化考试程序且缩短招生周期、调整考试科目设置、强化复试环节的作用、取消第二志愿、完善网上调剂系统等;长远的改革办法是实行招考分离的国家主导型模式,完全尊重导师和招生单位的自主权.