利益相关者理论视角下高职教育质量问责的制度变迁与路径选择

高等职业教育的“高教性”和“职业性”特点决定了高等职业院校是一个利益相关者组织.在利益相关者理论视角下,高职院校的优先利益相关者是学生、政府、教师、企业和社区.我国职业教育问责模式存在的问题有:政府评估不够科学,过分强调量化指标;中介组织的认证缺乏约束力和影响力;学校内部教学督导只“督”不“导”,基层利益相关者的诉求被忽略.结合利益相关者理论分析框架,提出了我国高等职业教育问责制度,需要由单一的以政府为主的行政问责模式转换为以利益相关者为主的社会问责模式.高等职业教育质量问责的实现路径首先要深化政府评估方式,注重“增值”的质量评估;其次要建立以学生发展为中心的内部问责机制;最后要构建第三方专业化评估机制.     

执政党问责文化建设探析

建国以来,中国共产党不断加强自身建设以提升执政能力,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。着眼于文明建设中的政治文明建设目标,本文就执政党问责文化建设的现状进行分析,明确问责文化建设存在的主体缺位、环境缺失、客体责任意识缺失、制度要素的缺失等主要问题,并有针对性的提出对策。     

环境新闻中媒体舆论归责的形成、消退与再生——剖析2010年全球主流媒体环境灾难报道

在生态灾难报道中,媒体先行逃离归责的舆论场之现象在东西方媒体均普遍存在.这是一个与政治制度、与意识形态无关的后工业风险社会理论研究之范畴.从归责的形成到媒体先行逃离公共空间均源自于利益关系,从而使得风险根源逃脱处罚,而生态灾难一代代地被再生产出来.西方开始尝试寻求第三只手的帮助,不过这仅仅是一个新的开始.     

中国大报头版头条

正~~     

善治理念下地方政府的社会问责机制探析

善治是国家权力向社会公共权力的让渡,是公共利益最大化的社会治理过程。其实质内在决定了以公众、公民社会组织及社会舆论为主体的社会问责方式对政府行为的监督问责。以善治理念为指导,从社会问责机制的要素出发,探讨我国政府的社会问责机制。以期实现地方政府官员有效问责,推动地方政府实现善治。     

从缺陷中探讨政府权力制约的完善策略——以十八大后省部级落马高官案例思考

由十八大后省部级落马高官案例分析产生思考,对我国政府权力集中又缺乏制约的根源进行分析,力求通过经济手段、分权制度、问责制度和管理伦理等策略来完善我国的政府权力制约机制,使政府权力特别是行政首长的权力得到有效制约,防止我国政府权力的垄断和膨胀现象发生,提高我国政府的反腐效率,以使我国政府的权力做到“权由民而生,权为民谋福”,构建一个廉洁、勤政、务实、高效的政府和安定和谐的政治社会环境.     

域外司法问责研究——以主体、事由与程序为中心的考察

域外司法问责以美、法、德、日等诸国最为发达,其制度的核心架构由问责主体、事由和程序来建构,并在规制法官行为与维护司法独立之间实行审慎平衡原则。因而问责主体的设置在强调立法权、行政权对司法权制衡的同时,又突出了司法自治主义;问责事由的确定既要从维护司法公信力角度来对法官言行实行严格标准,又要避免对法官司法裁判的不当干涉;问责程序的选择决定了惩戒的轻重,是以一种多元化、多层次的方式来进行,可以使不同主体均有机会启动司法问责,在对法官形成有效威慑的同时又提供了必要的保护。     

论问责新政:多维理论之考察

问责新政正在我国凌厉推进 ,这对于在政府管理中激浊扬清 ,整肃吏治至关重要。从多维度对问责新政的理论支撑之考察表明 ,推进问责新政是回应时代要求推动和保障公众参与公共管理的必然抉择 ,关系到人民与政府的委托 /代理关系的存续 ,政府问责制应当成为改善和优化政府管理的杠杆、驱动器和制衡器。实施问责制是使公共管理在宪政的制度框架下良性运行的保障 ;没有问责制 ,任何游戏规则形同虚设。推进问责新政是提升我国政府社会资本存量 ,从而使政府得以维系和增强其公信力与合法性的根本所在 ,并有利于推动我国公共管理真正成为政府与公民社会协调互动 ,以实现公共利益最大化的善治体系     

行政问责的制度理性--一种基于制度变迁的成本效应分析

当一种制度安排不足以提供合理的行为指导,或是难以发生社会效益并实现公共利益时,制度变迁就可能发生.行政问责作为一种规约性的制度安排,它的建构依赖于一种理性的逻辑及其规范的框架,即制度理性.从制度变迁角度来说,行政问责可能在一段时间内发生较大或更大的成本支出,但在若干次的变迁进程中最终形成了一种相对完善和有效的责任约束体系,进而形成了真正意义上的责任政府,随之衍生的制度效应则是无法估量的.     

公众环境关心、中央环保督察与地方环保支出 ——采用空间双重差分模型的实证分析

地方政府是环境治理的重要行为主体,其环保支出行为不仅取决于地区发展理念和发展状况,而且受到地方政府间竞争关系的影响以及上级政府和公众的监督.基于环境关键词的网络搜索评价公众环境关心程度,并以首轮中央环保督察为准自然实验,采用空间双重差分模型对2012—2018年中国30个省级区域样本的分析发现"地方政府的环保支出强度(...