完善财产保全制度的思考和建议

在现代化的交易环境下,民事诉讼当事人的财产状况瞬息万变,给判决结果的执行带来许多不利的影响。在此背景下,财产保全制度显得更加重要。本课题从当前财产保全制度设计中的不足入手,提出一些完善该项制度的措施和建议,希望能为相关领域的研究和实践提供一些参考。     

就业是永恒的课题

正当前,我省正处于经济增速换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期"三期"叠加阶段。从当前的状况和今后一个时期的走势来看,我省就业形势并不乐观。我省今年需要在城镇就业的劳动力有170万人,随着城镇化进程不断加快,还有许多农村富余劳动力需要转移到城镇就业,淘汰落后产能还有部分职工需要解决下岗再就业。因此,劳动力的供求总量矛盾将会长期存在。同时,供求不匹配,结构性矛盾更加突出,就业难与招工难并存。     

短波

正广元改会风转作风着力解决实际问题今年以来,广元市人社系统扎实开展群众路线教育实践活动,改会风转作风,精简会议,开会不说亮点说问题,不讲套话讲实话,不开虚会开实会。近日召开的全市人社系统工作座谈会上,一改以往形式,重点针对各县区在实际工作中遇到的新情况、新问题,进行分析研究,提出解决办法,使基层提出的失地农民参保、社保业务经办权力下放、医保控费、创业型城市创建、小额担保贷款、困难企业社保费用征缴等30余项工作中的具体问题当场得到答复和落实。市人社局局长田诚表示,在提     

财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通知

<正>财金〔2013〕84号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局),中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行,各有关金融机构:为贯彻落实中央经济工作会议对创业带动就业工作提出的新要求,进一步做好下岗失业人员小额担保贷款     

张掖:健全八项制度治理农民工欠薪

<正>近日,甘肃省张掖市下发了《关于进一步加大工作力度有效解决农民工工资拖欠问题的通知》,要求健全落实八项制度,切实解决农民工欠薪问题。一是进一步落实农民工工资保证金制度。在建设、交通、水利、矿山开采等使用农民工较为集中的行业,继续实行农民工工资支付保证金制度,对拒不缴纳农民工工资支付保证金的单位,不得批准项目开工,并依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制。二是建立政府应急周转金制度。市级和甘州区应急周转金分别为100万元-300万元,其他县为50万元-100万元。三是扎实推行     

创新我国农村信用主体制度的方案论证

统筹城乡发展和建设社会主义新农村等现实要求,促使中国农村社会必须建立健全信用制度,因为一个良好的农村信用环境是农村金融和农村经济协调发展的重要保障。然而,既有的理论研究与实践运作主要围绕授信和受信双方以及作为监管主体的政府展开,主体结构预设较为单一,具体制度建构相对粗糙。因此,创新我国农村信用主体制度,构建新型的农村信用体系,无疑是统筹城乡经济社会发展中最迫切需要解决的重大议题。     

从“名义上”的个人账户到名义账户——中国个人账户养老金改革的一种思路

我国个人账户建立十多年来,一直为账户的"空账"运行所困扰,虽然政府极力推动账户的做实工作,但至今效果不佳,个人账户基本上还是处于"空账"状态。鉴于上述问题,本文通过对名义账户和个人账户的转制背景及其实质分析,比较了我国个人账户制面临的困境和名义账户制具有的制度优势,指出我国个人账户向名义账户转型是一个明智之举,并论证了这种转型的可行性。最后,建议将我国现行的个人账户养老金转型为名义账户制。     

完善辽宁中小企业信用担保体系的思考

中小企业在辽宁社会经济发展中发挥着重要的作用,但融资难严重阻碍着中小企业的发展。要从建立中小企业信用担保机构、建立中小企业信用信息系统、为中小企业发展创造良好的外部环境等方面入手,建立和完善中小企业信用担保体系,促进中小企业的发展和老工业基地的振兴。     

“买卖型担保”法效果的解释与证成

"买卖型担保"是中小企业融资的常见手段,但目前学理界和实务界对此存在多种不同的解释或裁判路径,适用上产生较大分歧。真正的问题在于,一方面出借人与借款人约定到期不能清偿借款移转标的物所有权,不利于保护弱势债务人利益,导致禁止流质、流押的适用;另一方面由于规范民间借贷监管的需要,在价值判断上认定通谋虚伪意思表示而无效。由此,现有解释路径存在超出"买卖型担保"涵射的范围、参照担保物权解释等两大误区。就法律效果而言,"买卖型担保"具有独立性,性质上不属于担保物权,可以在内部证成为仅属于诺成性的担保性质约定,从属于基础法律关系借款债权,区别于通谋虚伪意思表示、让与担保和以物抵债;在外部证成为可以实现与担保物权相类似的对抗效力和优先受偿的"担保"效果,具体经过预告登记保全借款债权顺位、完成所有权移转本登记实现优先受偿、实行处分型清算实施借贷监管等三方面得以实现。