和谐社会视野下的公共政策价值取向

和谐社会是各方面利益关系得到有效协调的社会.公共政策价值取向的确定有助于和谐社会的健康发展.     

结构二元性：公共政策与个体理性行动之分析

公共政策作为一种宏观的社会结构制约性,它对微观的个体理性行动者进行着引导、规范和约束。个体作为理性的行动者,他们也不断对现行公共政策进行反思,并通过与政府部门的沟通或者集体性抗争的实践行动不断改进和建构新的公共政策。因此,公共政策与个体理性行动者即是在宏观一微观这样一种结构二元性中互构的。论文在分析了公共政策与个体理性行动的内在要素之后,对它们的互构过程进行了剖析。     

改革开放以来中国公共政策研究的知识图谱——基于CiteSpace软件的可视化分析

运用知识可视化分析工具CiteSpace,对中国学术期刊网络出版总库(CNKI)中3350篇国内公共政策研究论文的计量分析表明,通过关键词聚类与关键词时区视图,可以展示40年来我国公共政策研究的演进路径、研究领域、研究主题和研究趋势等,建构改革开放以来中国公共政策研究的知识图谱。经过40年的发展,中国公共政策研究取得了长足进展但仍然存在差距,学科移植与学科建设任重道远。未来研究既需要从中国独特的实践经验中提炼出抽象理论,讲好中国故事,也要为中国的发展与改革提供理论引领,为国际公共政策研究贡献中国智慧和中国理论。     

政策制定与咨询民众的行为研究——以天津市为例

公共政策的制定对于各级政府来讲都是非常重视和谨慎的,本研究以天津市为例,通过研究天津市的各级公务员咨询民众的方式,来了解这些公务员进行政策制定的情况。并希望通过研究决策者在政策制定时咨询民众的行为,来探讨政策制定与咨询民众之间的关系。在此项研究中,笔者对天津市的部分政府部门的公务员进行了面对面的问卷调查,调查他们实际参与决策的情况、决策的过程、决策时所考虑的问题以及在咨询民众的情况下的决策行为。笔者在分析数据的过程中,运用了SPSS统计应用软件,对于问卷调查的结果进行了分析,希望借由这些科学的方法可以得到更加准确的研究结果,并最终得到咨询民众的行为对政策制定的影响的解释。笔者希望此项研究对政府改善决策过程和决策行为,对更为民主和科学的决策模式起到积极的作用。     

政策执行波动与基层治理问题

在中国,公共政策在执行过程中会出现消极执行的问题,同时也常常出现运动式执行的情况。二者的交替出现使得公共政策表现出波动式执行的特征。对此,本文通过对一个政策执行案例动态过程的深入分析,揭示出这种政策执行的问题与基层政府在执行政策过程中所面临的环境有关。政策适用性低与执行压力变化是导致消极执行与运动式执行的根源。而且,这种波动式的政策执行往往在基层社会积累和引发矛盾,造成治理问题。     

公共哲学视角的公共秩序价值解析

人的本质规定了人注定离不开公共生活.公共生活需要公共秩序.公共秩序是公共生活的根本前提,是公共利益的现实基础.公共政策是社会公共生活的产物,是维护社会公共利益的工具.公共政策通过对社会公共价值的权威性分配来协调利益关系.建立公共秩序构成了公共政策的核心价值追求.     

公共政策制定的科学化民主机制

公共政策制定的科学化有利于公共政策的科学化、民主化与法制化的实现,民主机制有利于公共政策制定的科学化。因而要想实现公共政策制定的科学化我们必须要有民主机制。我国的公共政策制定实施的是"公众参与和群众路线"的民主形式,之所以选择这样的民主形式为主的公共政策制定机制,是历史的必然和现实的选择,也是我国社会主义民主政治的基本形式。当然,民主的形式是多种多样的,我们可以加强民主协商制度、民主参与制度的建设来完善我国公共政策制定科学化的民主机制。     

公共政策评估制度化建设刍议

当代社会的复杂性、多元性与动态性发展,使得公共政策评估越来越受到重视。我国的公共政策评估还停留在起步阶段,要取得进一步的发展,就必须对公共政策评估进行制度化建设。我们不仅要明确公共政策制度化建设的重要意义,弄清公共政策评估制度化建设的主要内容,更重要的是要把握好公共政策评估制度化建设的原则和要求,只有这样,我国的公共政策评估工作才会做得更好。     

公共政策价值的政治学分析

公共政策是政府为解决公共问题,对政府目标、手段的选择及其相互转换的过程,即利益调整的政治和技术过程。价值是主客体关系中表现出来的客体之于主体的意义和效用。就公共政策的价值而言,赋予公共政策利益优先的价值取向,在利益优先的前提下,选择、分配利益、综合和落实利益,最终达到平衡利益,解决公众问题。以利益为基础的公共政策价值分析无疑揭示了公共政策的本质,也为公共政策价值判断建立了一个客观参照系,为政府行为的良性循环引领方向。     

公共政策传递过程中科层损耗的博弈分析及启示

在公共政策传递过程中,公共政策制定者和地方执行者之间的互动构成了一种博弈关系.当公共政策制定者的效用函数与执行者的效用函数发生偏差时,个人价值最大化动机将导致执行者对公共政策作出符合其自身利益的理解并予以修正式执行,从而造成公共政策地方科层损耗,导致公共政策实际社会效益低于预期效益.本文在对地方科层损耗形成机制及其效应进行经济学分析的基础上,构建博弈模型深入阐释,并提出了相应的政策建议.该分析突出了对公共政策传递过程的研究,弥补了相关领域研究的不足,为提升公共政策执行效率、确保公共政策预期社会效益提供必要的理论支持.