领导者公共形象：一个“现代性”问题

从人类社会产生了公共事务，出现了公共权力以后。就有了一个公共权威“公共形象”的问题，但只是到了“现代性”的背景下，这种“公共形象”才具有了传播学、政治学、社会学意义，才具有了更为深广的理性内容。     

公交地方立法现状及新形势下立法建议——以国内五大城市为例

为规范和引导地面公交健康发展,各地根据国家上位法和城市各自特点,制定地面公交的地方性法规。当前,地面公交管理和发展面临许多新情况,如公交都市建设要求提高、国家“双碳目标”确立、公共安全和卫生防控升级等,因此地方性法规也面临进一步完善的需要。在此背景下,文章选取国内五个典型城市（上海、杭州、深圳、南京、成都）,梳理并分析各地的地方性法规主要内容,提炼立法重点和方向,为其他城市相关立法、修法提供参考,同时根据地面公交发展的新形势新情况,提出完善地方性法规的相关建议。     

国家图书馆的社会形象定位及其内涵

文章在给出国家图书馆及其社会形象定位概念含义的基础上,提出国家图书馆社会形象定位的三个基本依据,指出国家图书馆社会形象定位有四个内容要点：托物赋形、表达职能、揭示属性和阐明地位。认为“纵横结合”或“经纬交叉”定位是国家图书馆社会形象定位的合适方法,国家图书馆的社会形象应定位于“以知识存取为核心的公共文化天堂”,并重点阐明这一定位的内涵。最后结合我国的实际情况,得出中国国家图书馆的社会形象定位是“以知识存取为核心的顶级公共文化殿堂”。     

社区治理的公共空间维度——以上海市Y社区“首位公共空间”治理为例

由物质性要素、公共性要素、主体性要素和社会性要素共同构成的社区公共空间,既关联着居民对美好生活向往的实现,又赋予了城市空间建设的意义表征。楼道空间是社区公共空间的基础单元,是社区的“首位公共空间”,具有首位性、首要性和睦邻性特征,在整个社区公共空间中居于本源性、基础性的重要地位。上海市杨浦区Y社区有效运用公共空间“四大要素”的系统性机制开展“首位公共空间”治理,实现了社区实体空间之变、邻里关系之变和治理思维之变。“首位公共空间”是阐释新时代社区空间治理理论和实践有效互动的创新概念,为推进新时代中国城市社区空间治理提供了新的视角。     

公共艺术赋能乡村振兴的海外经验——以日本越后妻有大地艺术节为例

日本新潟县越后妻有地区的大地艺术节以公共艺术为纽带,有效解决了该地区城市化进程中的乡村衰落危机,并在世界范围内产生了较大影响。文章通过分析越后妻有大地艺术节案例,指出越后妻有大地艺术节有效实现了乡村文化认同、带动乡村文旅产业发展、促进乡村人才引进、保护乡村原真性,成功推动了当地乡村振兴。越后妻有大地艺术节为我国公共艺术赋能乡村振兴提供了可借鉴的经验。我国公共艺术推动乡村振兴过程中需要发挥不同主体的作用,尊重村民主体地位,平衡艺术、商业、生活三者的关系。     

信息时代下公共管理创新与经济发展

随着互联网技术、信息技术的快速发展,极大地改变了人们日常生产,同时进一步推动了各行业领域的发展变革。在此状况下,需要对公共管理创新和经济发展中互联网技术、计算机技术等先进技术的有效应用进行深入思考,使社会公共管理能够在推动社会进步中发挥重要作用。由于公共管理理念及管理模式所包含的内容较多、涉及范围较广,在信息化技术的有力支持下,能够有效提升公共管理成效,对社会经济可持续发展起到积极促进作用。本文结合公共管理创新与经济发展之间的关系,对基于经济发展的政府理念创新及公共管理创新策略进行分析和探讨。     

蒲江县:切实做好农民工服务保障工作

2020年,成都市蒲江县大力开展农民工服务保障工作,取得了显著成效。实施农民工充分就业稳岗行动优化公共就业服务,建立基层公共就业服务站点59个,推进各项就业创业政策落实和业务办理。做好人力资源服务,在组建8支“一对一”服务企业专班的基础上,大力推广“蒲江微就业求职招聘”平台,实施线上线下求职招聘服务,帮助企业新招用工1200余人,农村劳动力新增转移就业3249人。     

困境与隐忧：公共承运人理论能否适用于规制数字平台？

当前,规制数字平台的需求日增,公共承运人理论是规制数字平台的可选进路之一。在梳理公共承运人理论历史衍变的基础上,需对其适用的可行性加以系统性考察。一方面,就公共承运人理论体系来说,“自我定位”理论、公共利益理论、垄断理论的不完备性使之难以有效适用于规制数字平台;另一方面,就数字平台而言,其公共性的来源和表现使之缺乏公共承运人理论的适用基础,而数字技术加持下的数字平台亦不符合“中立承运”的适用条件。公共承运人理论在尊重公共承运人权利行使自由的基础上应对其权利滥用行为予以适当限制,而未经全面考察地将公共承运人理论适用于规制数字平台,亦存在简化规制过程、扩张规制权力的潜在隐忧。因此,应审慎研判公共承运人理论,并从缓将其适用于规制数字平台。