公民社会与社会工作

社会工作在中国发展的前景问题，每一个负责任的社会工作者都必须予以认真的思考。就“社会建构论”的视角来说，社会工作与公民社会、社会工作与整个转型期的中国社会都是一个互相建构的过程。改革以来，一个“政府(国家)——市场——社会”功能分化的新的社会结构形态正在呈现，用公民社会理论的分析架构(理想类型)剖析转型期的中国社会，已经具备了有利于公民社会发育的主要环境因素，由此逐渐构筑了中国社会工作发展的平台。     

论公民宪法权利的司法适用

公民宪法权利从最初非可诉性到当今的司法适用,是现实的迫切需求,是历史发展的逻辑结果,也是人权宪政理论的本质要求。传统上宪法权利的司法适用分为间接适用和直接适用,但都是针对公权力而言,而兴起的"对第三人效力"理论则对该传统理论提出了挑战。     

产权概念的一个辨析——兼谈在理论和实践中对产权概念的误读

“产权”是一个内涵非常不确定的概念。在我国经济体制改革中运用“产权”概念会加大制度变迁成本。我国政府文件和经济学理论对“产权”概念的误置源于对科斯定理的误解。迄今,西方经济学乃至制度学派对“产权”概念并没有给出被公认的内涵,即它可以给出多种解释。由于“产权”概念内涵的不确定性,将给我国经济体制改革中各个主体间(如国家与国有企业之间)权利界定带来不确定性。因此,应该用具体的“权利”概念替代内涵不确定的“产权”概念。     

养老社会保险私营化的产权分析

养老社会保险私营化,是近些年来国际上较为盛行的养老模式。这一发展趋势显现了传统中主要体现公平原则的养老社会保险制度对效率原则的追求。从产权的五个基本功能,即外部内在化、激励约束、资源配置、收益分配和减少不确定性,呈现私营化对提高养老社会保险制度效率的作用,是养老社会保险私营化的效率源泉。我国养老社会保险制度更有效率,必须做到养老保险基金产权明晰、被赋予有效的产权主体、能够交易和得到法律保障。     

直面SARS：社会突发事件与社会危机的社会学思考——风险社会的公民意识

当今的人们大多有一个共同的感受，周围的环境愈来愈难以把握。现代社会带来的防疫、药品、环境、核能等问题，使得公众生活每天要面对高度不确定的风险，这些风险何时发生，何处发生，以何种方式发生，发生的几率多大，都处于不确定的状态。“非典”事件又一次提醒人们注意英国当代     

21世纪华人社区推行公民教育的机遇与挑战——两岸四地公民教育研讨会综述

在华人社区推广公民教育的机遇与挑战是21世纪中国公民教育的重大课题。2006年6月16-17日由香港民政事务局、香港公民教育委员会与郑州大学公民教育研究中心联合主办的公民教育研讨会正是对这一历史性挑战的回应。两岸四地的学者在公民教育与德育的关系、公民教育与学校责任、公民教育与政府工作、公民教育与大众传媒、公民教育的课程设计、城市社区在公民教育中的角色、农村公民教育等方面提出了许多建设性的观点。     

英国圈地运动对我国草原生态系统可持续发展的启示

与英国圈地运动前的情况类似,由于我国的草原地区从古至今都未曾建立过明确、有效的产权制度,都没有形成对人类经济行为有效的产权约束。人们的放牧、垦荒活动是无需付费的,而从中得到的收益却是明晰的、归属于个人的,造成的损失以及破坏则是虚置的、无个人归属而最终要由全社会共担的。半个多世纪以来的牧区人口的机械增长带来的人口超载,中原农垦民族的大量涌入草原地区,过牧、滥垦、滥采、滥樵及无计划的乱开矿都与没有明晰的草原产权、从而不能排他有关。公共领域的财产或资源被攫取的界限是直到它们的边际价值等于零。     

政府权威的可持续发展

政府权威是静态权力与动态能力相结合进行有效管理的重要资源,政府权威的可持续发展是维护政治稳定,促进社会经济文化及政府自身发展的保证。由于各国情况不同,政府权威的可持续发展表现为政府主导型、公民主导型和外部压力型三种不同的发展模式。中国的国情决定了中国政府走政府主导型政府权威可持续发展的模式。为此,中国政府需要处理好权威结构层次的合理性及结构层次比例的科学性、政府行为的规范性与有效性、政治文化的背景支撑等问题。     

略论我国的公民法律监督

公民的法律监督是社会监督体系中的重要一环。完善公民的法律监督对于促进我国的民主政治、督促公务员勤政为民、防止腐败具有重要意义。文章认为，由于受各种因素的影响，其监督效能的发挥并未达到最佳状态，尚存在诸多障碍因素。作者从历史的角度对监督进行了回顾，探讨了影响其效能发挥的成因，最后提出了充分实现公民法律监督所须经过的几个主要途径     

政策论证中的共识构建：实践逻辑与方法论工具

在回归拉斯维尔“民主的政策科学”的趋势之下，政策研究新近崛起的理论、方法和途径都以重视政策过程中的公民参与为基本特征。政策论证过程中的共识构建是公民参与中的一个方法论难题。本文旨在通过探讨实践逻辑在政策论证过程中的应用，分析专家在促成共识构建方面的辅助作用，并阐释具体的实现共识的方法论工具，以探索公民参与中的共识形成机制。