新一轮户籍制度改革的政策效果、问题与对策

全面回顾了2014年我国启动新一轮户籍制度改革的过程,分析了改革的背景和意义,重点对改革的政策效果进行了评价。这次改革在破除城乡"二元"体制、推进新型城镇化进程、解决历史遗留问题及促进农业转移人口市民化等方面取得了积极进展。但是也存在改革的法律依据不足、激励机制不完善、农业转移人口落户意愿不高、农村"三权"问题没有得到有效解决等系列问题。"十三五"期间,要进一步加强户籍制度改革的顶层设计,解决存在的主要问题,为实现党的十九大提出的新时期奋斗目标提供制度和政策支撑。     

关于如何完善土地流转的制度探讨---基于日本农地中间管理制度的分析与启示

土地流转是实现农业现代化的基础条件之一,但是,实现土地有序流转需要建立完善的制度体系。日本近年实施的农地中间管理制度旨在通过建立农地中间管理机构(农地银行)及相应的流转机制和流转补贴制度,促进土地向农业承担主体集中,提高农业用地的利用效率和集约化程度,进而提高农业生产力。通过对该制度的细致总结和效果分析,认为中国的土地流转制度有必要以目标为导向,完善制度设计、细化政策措施、调整农业补贴并注重基层和农民参与。     

襄阳户改:一个三线城市的人口争夺战

襄阳作为中部较早探路户改的城市,其探索对于100万到300万人口的三四线城市来说,颇具样本意义。"必须认识到人口资源是核心竞争力,是可持续发展的根本。"这是湖北襄阳市主政者推动户籍改革以来一直强调的一个观点。2015年6月,襄阳推出户改政策,被称为"最彻底的户改"。"最彻底"体现在哪里?从襄阳户改政策中的一条可见一斑,"依法保护农业转移人口的合法权益,农业人口进城落户后,其土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权依然享受,转户不退地。"这一条政策堪称襄阳户改一大亮点。     

农村土地流转收益分享制度改革研究

农村土地流转主要有使用权让渡、所有制改变和用途改变三种类型,每种类型有不同的流转收益来源。现行农村土地流转收益分配制度主要存在三方面弊端,一是农村土地交易市场不完善;二是农村集体建设用地不能直接入市;三是农村土地增值收益分配程序不合理、分配结果不公平。农民工市民化进程中的农村土地流转收益分享制度改革,需要建立并完善农村土地市场,让市场在分配过程中发挥主导作用;逐步减少政府管制程度,弱化对分享过程的行政干预,提高农村集体、农户家庭的分享比例;保持分享制度具有动态适应性,能够适应未来制度环境的变化,减少分享偏差。     

勇于实践“修治”国本关于我国深化土地制度改革进程

土地，是民之根本，也是国之根本。对于中国来说，确切来讲，土地是广大农民之根本。所谓根，即关乎生存的话题。近些年，围绕着农村土地问题。诸如强制拆迁、小产权房、基层集体土地寻租等现象颇有愈演愈烈之势。而进入本世纪以来，随着中国经济增长速度的进一步加快，中国的城市化进程也开始加速推进。城市化过程的加速在推动农村人口大规模向城市迁移的同时，带来了城市实体规模的迅速增大和城市空间范围的大幅度扩展，也带来了一系列突出的矛盾和问题，而这些矛盾与问题都或多或少与我国现有土地制度存在的根本性体制缺陷问题有紧密关联。土地制度改革迫在眉睫。今年2月15号，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。会议强调，我国经济体制改革仍处于攻坚克难的关键阶段。要按照科学发展观要求和社会主义市场经济规律，尊重群众的首创精神，大胆探索、勇于实践，通过改革解决制约科学发展的深层次矛盾和体制性问题。在深化农村土地改革的问题上，会议提出要推进农村集体土她确权登记发证，扩大农村土地承包经营权登记试点，制定出台农村集体土地征收条例。这意味着农村土地改革正在释放一系列积极信号。这或许表明，中国土地制度的改革已经进入“试水区”。     

书屋

《城市化转型与土地陷阱》房价飙升、农村空心化、贫富悬殊、内需乏力……这些都是困扰转型期中国进一步发展的难题。不过,真正具备洞察力的明眼人,其实不难发现,以上这些看似无比复杂纠缠的许多问题,其实背后的根源是土地及其权利归属问题。而引发种种乱象的根本原因,正是当下土地制度的缺陷以及随之而采的城乡二元体制对整个社会的桎梏。     

浅议农村土地流转中的农民权益保障

本文主要研究农村土地流转中的农民权益保障问题。从农村土地流转中农民权益出发,结合我国农村土地流转中农民权益保障的特点,论述我国农村土地流转中农民享有的权利以及现行法律保护状况,以明确加强我国农村土地流转中农民权益保障的重大意义。     

为领导干部荐书

正作者:乔·史塔威尔著出版社:中信出版社出版时间:2014年5月上世纪80年代和90年代,西方国家的许多人开始相信,东亚经济将会迸发奇迹。日本会主导世界经济,中国也将紧随日本。亚洲国家开始被冠以"虎龙"之名,不仅这些亚洲国家被视为国家经济发展的神话,同时整个东亚也被视为     

黑龙江全面推进农地抵押贷款

正为推动黑龙江省"两大平原"农村金融创新,由黑龙江省发改委牵头修订的《黑龙江省农村土地经营权抵押贷款暂行办法》正式出台,标志着农村土地经营权抵押贷款业务在"两大平原"地区至全省范围全覆盖。     

淮南“数赢未来”新经济基因调查

云聚淮南,数赢未来。淮南发力"大数据+",正在实现从煤电能源城到"DT高地"的嬗变,其背后蕴涵淮南新经济的DNA基因。作为转型升级的突破口,大数据产业成为这座百年能源城的"故事新篇",也深刻改变着外界对淮南的固有认识。在淮南高新区,江淮云产业平台6楼,图联网络科技有限公司的一群年轻人紧盯电脑屏幕,敲打键盘,他们繁忙而有序地整理着土地确权的地理信息。该公司运用现代地理信息技术,正在建立农村土地地籍数据库,实现地籍信息化管理,让农村土地确权更加精细准确。图联科技仅用3年时