基层治理要直面矛盾

基层治理必然会有矛盾,会有少数人与多数人的冲突。完全一致、没有反对意见、没有任何矛盾的事情,是没有的。中国有6亿多农村人口,并且进城的2亿多农民工仍然与村庄有着千丝万缕的联系。这6亿多生活在农村的农民,生产生活条件不同,需求偏好差异极大,国家显然不可能直接来回应农民不同的需求,解决所有农民生产生活中的问题,而只能依托基层村社组织。因为当前农民很大一部分问题是集中在村社一级,而正是村社一级有能力和动力解决千家     

政府参事的楷模——郭崇毅

28年前的春夏之交,中国改革开放的总设计师邓小平在一篇重要谈话中,为当时颇有争议的安徽农村改革做了结论：“农村政策放宽以后,一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户,效果很好,变化很快。安徽肥西县绝大多数生产队搞了包产到户,增产幅度很大。‘凤阳花鼓’中唱的那个凤阳县,绝大多数生产队搞了大包干,也是一年翻身,改变面貌。”     

农村地区法治与村民自治的健康发展

农村地区法治建设既衔接了国家依法治国的重要战略目标,也是村民自治健康发展的催化剂。但目前,农村政策与农村地区法治间的相互抵触及乡规民约与农村地区法治的紧张关系无不影响着农村地区的法治化进程。因此,需整合农村地区的法治资源,推动农村法治保障并规范村民自治的发展。     

农业和农村发展:形势与问题

党的十六大以来,连续密集地出台了一系列具有里程碑意义的强农惠农富农政策。我国农业农村的发展、农民增收、农村社会的进步等都处于历史上最好的时期。2012年粮食继续增产,实现历史上罕见的"九连增",农民收入继续保持较快增长,实现改革以来首次"九连快"。当前农业、农村面临的带有全局性、长远性的问题有三个:一是粮食等主要农产品的供求问题;二是工业化、城镇化、农民市民化推进过程中土地制度问题;三是现代化过程中农民转为市民的问题。     

四川农业劳动力老龄化与农村政策调整

农业存量劳动力老龄化已成农村社会常态,对"三农"问题产生多重影响。本文以劳务输出大省—四川省为例,客观描述农业存量劳动力老龄化特点,分析存量农业劳动力老龄化的发展态势与形成机理,揭示存量农业劳动力老龄化对现代农业与农村建设的多重影响,提出调整与完善农村政策以应对农业劳动力老龄化问题的对策建议。     

农村统计面临的困难及其对策建议

农村统计是社会经济统计的重要组成部分，农村统计提供的社会经济信息，是各级党委和政府决策“三农”问题的依据．对研究农村问题、制定农村政策和指导农村工作都具有十分重要的作用。     

促进农村政策有效执行的对策研究

农村政策是保证农村经济快速发展,实现农民富裕的根本措施。现阶段,我国农村政策总是难以有效执行,原因在于政策本身存在的问题、政策的执行主体、政策的目标群体、政策的执行环境这四个方面,理论界应对这四个方面进行深入分析,并提出相应的对策和建议,以此促进农村政策的有效执行。     

“十五”期间我国农业及农村经济回眸

“十五”时期,党中央、国务院针对农业基础薄弱、粮食综合生产能力下降、农民收入增长缓慢等问题,先后出台了一系列惠农政策,极大地调动了农民生产积极性,农业生产成就显著:粮食生产走出低谷,林业、畜牧业、渔业全面发展,农业生产结构进一步优化,农民收入持续增长,综合实力进一步增强,为“十一五”时期农业生产发展和农村经济繁荣奠定了坚实基础,社会主义新农村建设呈现良好开端。一、“十五”时期农业和农村政策回顾2001年是“十五”计划第一年,这一年比较重要的农村政策是对我国农产品市场和农村要素市场进行了一系列重大改革,计划经济体…     

2007的全国农民人均纯收入达4140元

近日，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在国新办召开的新闻发布会上介绍了当前我国农业、农村政策、加强农业基础建设等方面的情况。据介绍，在灾害多发严重的情况下，2007年我国农业、农村保持了稳步发展的良好势头。     

中国农村政策与中国农村研究:影响力考察

公共政策是基于社会现实公共问题的解决之道,近10多年的每年中央1号文件就表明中国农村问题是必须解决的重大现实问题。任何一项政策的出台与实施都伴随着相应的调查研究,没有经过充分调研而出台的政策无异于空中楼阁,在实施的过程中多半会水土不服。根据南京大学中国社会科学评价中心《中文社会科学引文索引》(CSSCI)2001—2009年中国农村问题研究论文的有关数据,结合改革开放特别是进入新世纪以来中央农村政策的发展与变化,对中国农村政策的发展、变化与农村问题研究的发展、变化的相关性及其程度进行的考察表明,改革开放以来,中国农村发生了天翻地覆的变化,农村政策也不断的丰富与完善,越来越多的学者投入农村研究。政府部门越来越借助学者的智力资源完善农村政策,学者也将自己的研究成果递交给政府部门作为政策实施绩效的参考,政府部门与学术机构的合作越来越紧密,而且是从起点就开始合作并贯穿整个政策实施过程。因此,农村政策的架构和学术研究的重点都呈现出一定的特点。当然,两张皮的状况也并非个别现象。