当前农田水利建设中存在的问题及对策

本文阐述了加强农田水利建设的重要意义，分析了当前农田水利建设中存在的诸多问题，并提出了相应的对策。     

水旱灾害与两汉农田水利的发展

文章根据考古资料与传世文献,从水旱灾害的角度,探讨两汉农田水利的发展.频繁的水旱灾害造成农业欠收、百姓饥馑流离以及随之而来的社会动荡.为了降低水旱灾害程度,保障农业正常生产,两汉鼓励兴修农田水利工程,并取得相当的成效.     

大力推进农村土地整理事业为解决“三农”问题提供坚强保证

党的十八大报告在阐述加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式中,将解决好农业、农村、农民问题再次明确为全党工作的重中之重.土地问题,是解决好"三农"问题的物质基础,而加强农村土地整理,提高耕地质量和利用率,强化农村基础设施建设,为新农村建设服好务则是解决"三农"问题的坚强保证. 我省土地整理事业取得长足发展,其效益成果初步显现 "十一五"期间,我省共实施土地整理项目3196个,整治总规模2117.2万亩,新增耕地总面积248万亩,预算总投资295.29亿元.2011年作为"十二五"的开局之年,我省共实施省投资土地整理项目144个,整治规模168.74万亩,预算总投资24.1亿元;地方投资占补平衡项目申报立项310个,总建设规模248.51万亩,可新增耕12.93万亩,预算投资17.9亿元;城乡建设用地增减挂钩试点项目批复立项856个,挂钩周转指标规模约51.92万亩.按照"田、水、路、林、村"整村推进、综合整治的原则,基本形成了田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的格局,做到了保护耕地与保障发展的协调统一;为粮食增产、农民增收搭建了一个稳固平台,取得了显著成效;并涌现出很多好的经验和做法.     

“三重”失灵视角下农田水利基础设施供给模式选择

由于农田水利基础设施的公共产品属性、政府的经济人特点以及第三部门的缺乏和制度不完善,导致市场、政府及第三部门皆可能存在失灵.文章在农田水利基础设施供给“三重”失灵的理论和实践分析基础上,提出混合供给模式是优化农田水利基础设施供给的现实选择.     

农田水利设施管理中的村民合作与政府介入——以桂北T村为例

农村公共设施的有效管理依赖于村民之间良好的合作,而政府的介入是促成村民合作的可供选择的方式之一,但是政府如何把握介入的程度仍然是一个难点问题。通过对桂北T村农田水利设施管理制度改进过程的考察可知,"搭便车"行为是导致村民合作陷入困境的根源,而抑制这种行为进而促成村民合作需要排除潜在的干扰、建立能激励参与者的机制以及与管理制度相适应的社会资本,而政府有针对性地介入则弥补了村民在促成彼此合作中的不足,并在其中承担与其能力相适应的有限责任。     

乡村水利：兴盛还是凋敝？

“建设新农村,什么最重要？现在都讲城镇化。房子是越盖越漂亮了,农田水利却一直在吃老本,下点雨就涝,十天半个月不下雨就旱,长期下去,怎么得了!”     

北宋时期河南的农业开发

北宋时期河南农业发展较快,在北方处于上流水平.宋初的政府规划移民加速了河南农业劳动人口的的增长,使河南农业迅速恢复;优惠的减税政策有助于农业劳动力的稳定,开创农业稳步发展的局面;大规模的农田水利建设和黄河流域的淤田,扩大了优质农田的面积,提高了农作物的单位产量,并使水稻种植得到了推广.从北宋河南的农业发展可以看出,政府的农业开发政策收到了一定的成效.     

吐蕃统治河陇西域时期职官四题

吐蕃统治河陇西域时期在当地设置的税务官(khralpon)和文书官(yigepa)分别负责赋税征收和公文处理、田亩登记等事务。他们在汉文文书中被称为判官,与唐朝的孔目官和掌书记有相似之处。营田官(zhingpon)和水官(chumngan)则分别负责土地分配调整、农田水利管理等事务,按部落大小分别设置不同数额,且有不同级别。他们与唐朝的营田使、都水令等职官相似,但也有自身特点。吐蕃营田官对归义军营田使有重要影响。     

农田水利的三种模式比较及启示——以湖北省荆门市新贺泵站为例

新贺泵站的变迁史的启示是,能否有效整合分散农户、克服搭便车难题,是乡村水利体制顺利运转的关键.尽管组织模式能够将水利体制与基层治理紧密结合,克服搭便车难题,但在人民公社走向终结、原有治理体制解体的情况下,组织模式已经无法继续维系下去.在农户个体数量众多且呈高度分散状态、农民分化程度日益加剧的状况下,水利供给的市场化和合作化都因为缺少相配套的制度体系和技术手段而无法对分散农户进行整合以克服搭便车难题.要走出当前农田水利困境,既需要强化国家及其基层代理人在水利供给中的组织者角色,使水利体制嵌入进乡村治理之中,又要求优化和重构农田水利的社会基础,加强农村社会核心价值观建设,培育具有权利义务平衡观念的、适应社会主义新农村建设和现代国家建构需求的新型农民.     

论唐代长江下游农田水利的修治及其特点

对农田水利的重视和兴修,是我国古代农业经济发展最为重要的条件之一,对于以植稻为主的长江下游地区来说,农田水利的兴修尤为重要。本文根据文献材料的记载,对唐代长江下游地区农田水利的发展情况作了具体的考察,并在其基础上总结了该地区农田水利的发展特点。