新生代农民工“准城市化”的困境与对策——内需启动视角的分析

"新生代农民工"已经成为农民工阶层的主体,他们对市民化的强烈愿望与尚未准备充分的城市相关改革之间错位严重,"准城市化"现象普遍存在,从而影响和阻滞了中国城市化的正常发展与国内需求启动的进程。以启动内需为着眼点,针对新生代农民工工作意愿、生存能力等因素,应按照"东小西大"原则,积极推进优势县域城镇与产业集群协调发展,从而解决新生代农民工就业、住房和社保问题,以实现真正意义上的城市化。     

农业干旱与农田水利治理机制 ——以湖北省沙洋县为例

新时期的小型农田水利建设出现了一系列问题,如大中小型水利系统脱节;市场化管理失序;农民用水户协会水土不服,无法发挥作用等,导致农田水利建设缺乏统一规划,农民被排除在外,管理混乱;妨碍了农业综合生产能力的提高,致使农业干旱连年发生。新时期农田水利的治理是一项系统工程,要从农田水利建设和管理两方面入手,统一规划。建议国家财政出资建立农田水利治理专项补贴,恢复统筹灌溉模式;恢复水利工程管理单位的事业单位性质,重构管理运行机制;强化乡镇水利服务中心的职权,恢复其管理职能;设置新的村民小组长,加强基层治理体系建设;农田水利是准公共品,要加强国家宏观调控,强化政府责任。     

探讨我国楼价虚高的成因及对策

结合中国楼市发展方向的定位以及房地产企业的市场化发展,针对我国房价虚高的问题,从成本、需求以及房地产政策等三个方面,分析和探讨政府部门如何通过有效的宏观调控手段,增强服务意识,利用“土地出让金冲抵”的杠杆机制,合理控制和扩充适价住房供给,保障国民正常的住房需求,促进社会的和谐发展。     

劳动力移民转移培训问题研究——基于政府视角

针对劳动力移民转移培训有效性不足的问题,本文从理论角度论证了政府在解决劳动力移民转移培训问题上的主体地位,从政府视角对培训有效性不足的问题进行了剖析,在此基础上提出了一些建议和意见.     

排他性机制的重构和准公共产品受益的均等化————一种实现包容性增长的新路径

排他性作为准公共产品的一项技术特征,其机制设计决定于准公共产品的本质属性,即其社会性,这就要求排他性机制的设计必须与包容性增长和基本公共服务均等化的目标相适应。对准公共产品的排他性机制进行重构,应依据该类产品的公共性、排他性的强弱以及消费过程中的不均等性对个人效用、经济增长和社会稳定的影响大小,分别设计不同的排他性机制,并从根源上摒弃原有的非均衡发展战略,优化财政支出结构。     

中国企业人员测评技术的应用：现状和思考——以制造企业为例

源于西方的现代人员测评技术在中国企业中有广泛应用,但效果受到质疑。通过对83家制造企业人员测评使用状况的访谈,分析了中国企业在测评使用上的问题和要求,提出应发展中国的测评理论,注重适应中国社会文化的测评要素的探讨和绩效标准的确定,从而提升专业化水平,促进人员测评的发展。     

对弘扬大庆精神铁人精神的几点思考

大庆精神的主要内涵是"爱国、创业、求实、奉献",是中国共产党的伟大精神,铁人精神是大庆精神的典型化代表和人格化体现,二者都是中华民族精神的重要组成部分.弘扬大庆精神铁人精神,要把大庆精神铁人精神放到党的百年历程、新中国70年历史中来认识,放到党领导中国工业化的探索实践中来审视,放到党的优良传统宝库中来思考,放到学习贯彻习近平总书记系列重要指示中来对标,从而坚定信仰信念、增强信心决心、践行思想行动自觉、务实责任担当.     

妨害安全驾驶罪的规范考察与适用探析

《刑法修正案(十一)》增设的妨害安全驾驶罪,可以改善以往对妨害安全驾驶行为的"形式化"认定和"重刑化"处理.该罪中的"公共交通工具"具有社会性和公用性,且处于载客营运状态,一般主体实施的妨害行为不要求对驾驶人员造成实际伤害,也不要求完全取代其正常控制.驾驶人员实施的妨害行为不以遭受袭击为前提,其殴打行为具有主动性和违规性.宜将本罪定位为准抽象危险犯,对是否符合法定行为样态进行抽象审查,对妨害行为的危险属性开展具体判断.区分此罪与彼罪,应以罪刑均衡为判断目的 ,以危害结果为判断指引,以危险相当性为判断标准.对驾驶人员的妨害行为与正当防卫的区分,应立足刑法和司法解释的规定进行综合判断.     

死刑复核程序的模式选择——以指定辩护写入《法律援助法(草案)》为契机

从我国关于死刑复核程序的法律规定和实践样态来看,该程序具有启动的主动性、审理的封闭性、裁定生成的效率性等特点,可称为行政性审批模式。随着《法律援助法(草案)》将指定辩护扩大到死刑复核程序中,一直有人主张的死刑复核程序以实行控辩双方积极参与、审判中立、庭审实质化为特点的诉讼审理模式似乎将顺理成章地取代行政性审批模式。实则不然,诉讼审理模式不仅与司法现状抵牾,更面临改革成效与成本方面的质疑。鉴于这两种模式都未能协调程序公正与实体公正之间、诉讼公正与诉讼效率之间的关系,应通过渐进式改革思路,形成听证程序与准诉讼审理程序相结合的死刑复核程序新模式。该模式的核心在于死刑复核坚持全面审理、重点审查的原则,形成对被告人不上诉或仅就法律问题提出上诉而展开的听证程序与被告人就事实问题或重大量刑情节提出上诉而启动的准诉讼程序。该模式的稳妥推进需要诉讼观念扭转、法律制度微调、机构改革等多重支持。     

以程序对标创建新型管理体系

随着管理水平的提升,原有的管理模式已经不能适应电力行业的发展要求,在引入质量、环境、职业健康安全标准的同时,还应对照行业的先进标准,应用"对标"一流、"五确认一兑现"的管理模式,结合6s管理方法,形成新型"整合型管理体系",完成发电企业管理的跳跃式发展。