构建一把手“制度分权”与“实际分权”的契合机制

正权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。近年来,一把手腐败案高发多发,与权力高度集中有很大关系。长期以来,一把手一直被认为是权力监督中难以攻克的堡垒,而权力过大、过于集中则给腐败留下了生存空间。有数据显示,在党政机关县处级以上受纪律处分的干部中,一把手的比例占三分之一以上。鉴于此,分解一把手过于集中的权力,逐步解决一把手凡事"一把     

我国高等教育评估的价值取向与制度设计——基于全面质量管理理论

我国的高等教育评估工作从提出到现在已近三十年时间,在取得成绩的同时也出现了诸多问题,为更好的开展我国高等教育评估工作,就需要有一种新的管理方式对评估工作给予指导。全面质量管理理论强调满足"顾客"需求与不断完善管理过程的理念,对我国高等教育评估工作具有借鉴意义。基于此,本文提出,我国高等教育评估工作应以满足"顾客"需求、实施过程评估为价值取向,以实现多元化的评估主体、学生为主的评估对象、特色化的评估方案作为制度设计。     

企业内部控制与风险管理研究

伴随着经济全球化的快速发展,企业之间的竞争也变得日趋激烈,在这种形势下,企业要想获得长足的发展,就要加强内部控制。现阶段,企业的内部控制和风险管理还存在一定的问题,阻碍企业的健康发展,因此,本文重点探讨企业内部控制和风险管理的措施,进而促进企业内控制度和风险管理体系发挥应有的效能,提高企业的竞争力。     

泸县中高级职称评审向基层专业技术人员倾斜

正泸县在深化职称制度改革中,注重政策向基层一线专业技术人员倾斜,积极开展基层专业技术人员中高级职称推荐申报工作,拓展了基层人员的成长空间,助力基层单位筑巢引凤。一是向基层中小学教师倾斜。目前全县中小学教师高级职称956人,其中正高级职称2人。二是向基层卫生专业技术人员倾斜。大幅度提高镇卫生院、社区卫生服务中心中高级专业技术岗位设置比例,目前全县卫生事业单位高级职称86人,其中镇卫生院正高级职称3人。三是向基层农业一线专业技术人员倾斜。全县农业技术推广研究员4人(正高级职称),其中1人是镇农业技术人员。四是已开展考评结合的会计、经济等系列和其他     

中国土地出让收入:过去、现状与未来

针对当前土地财政中最受关注的土地出让收入,文章通过分析其1999-2013年的变化趋势,剖析了土地出让收入状况;从土地出让面积、省际土地出让收入与土地财政依赖等三个方面论证了土地出让收入是可持续的;但土地出让交易过程与土地出让金支出过程存在一些问题,如制度不完善,交易费用高昂,资源浪费严重等。基于以上分析,文章最后提出了一些政策建议。     

制度环境对会计准则执行的影响研究

我国从2007年开始执行新会计准则,所有的上市公司开始执行新会计准则。新会计准则的制定实施是顺应时代发展的潮流,与国际会计财务制度接轨,是我国会计制度不断进步的产物。但是,在新的会计准则执行过程中却遇到了一些阻力,与新的会计准则脱节。影响会计准则执行的影响因素包括公司自身的财务特征、公司内部的治理情况以及会计准则制定方法和内容等内部原因,外部原因中的制度环境也对会计准则的执行有着重要的影响。本文深入研究了制度环境对会计准则执行的影响,并提出了确保会计准则切实有效执行的相关建议。     

国外现代学徒制相关研究及其经验、启示

国外发达国家学徒制经历了长期的发展和探索,从传统学徒制逐渐演变成比较成熟的现代学徒制,取得了显著成效。分析德国、瑞士、英国等国现代学徒制在机制运行、制度建设等方面的有效经验,结合我国实际情况,提出整合利益相关者利益,构建行之有效的多方参与"共赢"的合作机制,建立完善的现代学徒制法律法规和系统配套的管理制度,完善学徒监督机制,保证培训质量。     

昭祥纳瑞抑或维稳消灾：改元制度功能的再分析——基于公元前140年至公元1279年的史料文本分析

改元一直以来都被认为是古代统治者昭祥纳瑞的工具。从大量的史料中可以发现，改元的另一重要功能是维稳消灾。改元是古代应对自然灾害及社会危机的重要手段。为探究中国古代改元制度，采用内容分析法,以公元前140年至公元1279年的史料文本为研究样本，借助QSR NVivo11质性分析软件，聚焦于改元制度，研究改元制度的运作模式及其所具有的功能。研究发现，改元制度是我国古代最高统治者应对社会风险的重要手段。队伍重整——诉求满足——思想控制——政策调整——反省敬天这五项制度的动态交互构成了改元制度中具体的运作模式，改元制度所具有的强化内部控制、优化社会结构、营造社会氛围、化解社会矛盾、稳定社会秩序等功能得以有效发挥。在进行改元的过程中，统治者不仅重视对客体行为的引导和规范，同时还重视对自身行为的约束。无论是引导规范客体行为，还是约束主体行为，改元制度都起到了化解社会风险、维护社会稳定的作用。     

浅析夫妻继承和受赠的财产特有化

2001年《中华人民共和国婚姻法》颁布以来,确立了夫妻财产制度。经过三次的司法解释该制度得到了进一步完善。但是该制度对夫妻继承和受赠的财产制度仍有一些不足之处,本文从分析法条出发,结合司法实践对我国的夫妻继承和赠与的财产制度进行介绍,指出缺陷,进一步提出完善意见。     

近代中国铁路货等运价制度变迁初探(1915—1937)

由于货等运价制度直接与铁路营业收入挂钩,因此成为铁路运营管理制度的核心内容之一。1915年之后,在交通部(铁道部)和各铁路管理局(监督局)的共同努力下,以货物分等、递远递减、普通货物基本运价、专价和特价制度为主要内容的铁路货等运价制度逐渐走向统一。尽管这一过程在1937年前并未最终完成,但其变迁仍然对铁路运输业和沿线部分城镇的发展产生了重要的影响。