清代雍乾后的赋役催征机制

清初沿明制,通过里甲制度来催征赋役,但这一制度在其运作中很快就出现了现年负担沉重、豪劣包揽和催征系统严重紊乱等弊病.为矫正这些弊病,清廷和各地官府采取各种措施对赋役制度进行改革,但也仍然需要一定形式的催征.有清一代始终没有正式颁行过统一的赋役催征制度,雍乾以后各地自行改革,形成了顺庄催征、乡地催征、里甲催征和义图催征等几种不同的催征机制.这几种催征机制就其基本特征而言,可归结为当时人所谓的“板法”与“活法”.然“板法”与“活法”都存在严重弊病,导致催征效率低下.清政府不去建立常规的行政组织来管理户口、土地和赋役册籍,反映了它只求保证政府税收而不关心国家治理和社会民生的治理理念.这种落后的治理理念是导致赋役催征弊病严重、效率低下的根本原因.     

《甲午殇思》思制度

在纪念甲午战争120周年之际，新华社解放军分社与参考消息报社联合策划《军事名家的甲午殇思》专栏，邀请28位将校级军事名家分别从学术、制度建设、战略战术、文化等多种角度反思甲午战争的教训与启示，这些论述对国人重温历史以及当代国家建设与国防军队建设具有极强的现实意义。     

加入WTO与中国社会保障制度的发展与完善

十年来中国社会保障建设取得了很大的成就,社会保障成为改善民生和社会建设重要领域和促进力量,对于克服经济全球化深入发展背景下各种矛盾、促进经济发展和社会稳定发挥着积极的作用。但是,中国社会保障制度还不完善,面对世界贸易组织框架下越来越复杂的国际国内形势,需要进一步加快社会保障制度建设,选择科学合理的社会保障模式和管理体制,加强社会保障公共服务体系建设,实现人人享有社会保障。     

“电子政务”与“精兵简政”

2013年5月13日上午，国务院机构职能转变动员电视电话会议召开。李克强总理强调，这次国务院机构改革以职能转变为核心，把机构改革和职能转变有机结合起来，以行政审批制度改革作为突破口。     

封面故事之一:浙江新一轮改革稳步启动

刚刚结婚的杭州人李燕和老公手牵手来办理房产"三证",结果让小两口很满意,因为不到1个小时"三证"就搞定了。"挺顺畅的,每一个步骤工作人员都会提醒你,而且态度都很好,效率也蛮高的。"李燕对记者说。现在,杭州"市民之家"对房产"三证"联办进行试点,将商品房个人办证登记作为试点类别,实     

副市长去哪了,公开比答案重要

<正>现代公共行政的一个基本准则,是信息公开透明。包括行踪在内的官员信息,尤其关乎行政权力运行,都是必须公开的政务信息的内容之一。9月14日开始流传于网络的一组"8·5专案排查提纲"照片显示,洛阳市副市长郭宜品及地产商俞国强等三名男子在伊川县鸦岭乡被挨家挨户排查。郭宜品的失联日期或为8月5日,日前在洛阳市人民政府官方网站,郭的简历已被撤下,对于三人关     

衡量官员形象切忌以偏概全

正前不久,社科院蓝皮书《形象危机应对研究报告2013—2014》评选出"形象最差官员",引发关注。不可否认,由于官员形象缺乏分类管理,也导致了部分群众以偏概全,对公务员群体的整体形象产生误解。对此,中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧在《人民日报》撰文提出,改变这一误解,需对官员形象进行分     

台湾地区的政党制度

我国台湾地区的现行政党制度,实质上已经形成了稳定的两党制。台湾地区的政体形式和选举制度,以及基于族群分野背景下的统独矛盾和蓝绿对立的政治生态,是这一制度形成的主要因素。     

对我国产能过剩的制度经济学思考

产能过剩可以分为一般的产能过剩与特殊的产能过剩。我国作为市场化改革为主导的国家,会产生一般的产能过剩;而作为转型国家,在政府与市场边界还没有划清的情况下,又会产生特殊的产能过剩。这两种过剩交织在一起增加了我国治理产能过剩的难度。对这两种产能过剩的比较可以从三个层面来进行,一是产能过剩是如何形成的,即谁是主体;二是产能过剩对经济运行的影响,包括资源配置、创新及技术进步等;三是产能过剩的治理机制。对于一般的产能过剩要通过市场的办法解决。而对特殊的产能过剩需要通过改革的办法来解决,必须从体制和制度层面来治理产能过剩。为此,要在产业的发展上正确处理好政府与市场的关系;要建立工业行业产能的统计监测和发布体系;要创造制度环境使企业成为投资的主体,产业的发展真正由市场决定。     

解析国有企业信访工作的重要性和对策

正国有企业的信访工作,可以维系企业与企业员工之间的关系,促进国有企业和谐发展,但是目前国有企业信访工作中存在一定的问题,给国有企业和谐稳定发展造成了很大的影响,也制约着企业可持续发展的进程,这就需要找出信访工作中的问题及其成因,提出科学合理的解决对策,优化企业信访工作,保证国有企业和谐稳定发展。一、国有企业信访工作的重要性第一,健全的企业信访制度对企业的稳定发展有重要的保障作用,通过健全的国有企业信访制度,可以使企业及