以权力清单遏制权力放纵

<正>遏制权力放纵的重点应该是限权。要按照十八届三中全会的要求,公开国务院各部门行政审批事项清单,逐步建立地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程,接受社会监督。权力清单制度是从源头上遏制权力放纵的治本之策。权力清单和群众生活密切相关,催生了职能部门之外的有效监督力量。要让人民来制定权力清单。特别是各级地方政府的权力清     

地方机构改革要立“军令状”

正全国两会上,省、市、县政府机构改革今年要基本完成,成为一个明确目标写入政府工作报告。作为今年改革的当头炮,各地必须立下"军令状",打好提前量,确保完成任务。在中央统一部署下,各地全力推进行政审批制度改革,取得了明显成效。"简政放权、服务百姓"已成为各地行政体制改革的切入点。但随着改革逐步进入"深水区",阻力和难度越来越大。     

省市速递

正6月3日,四川省印发《促进当前经济稳增长的十六条措施》。这16条措施涉及促进投资、产业发展、鼓励消费、推动出口、要素保障、发展环境优化等相关方面。其中,在投资促进方面要求,进一步减少投资项目审批事前审查内容,提高审批效率。济南市日前在全国组建首个民间反恐专门组织。该市在31家保安公司将所有参加培训的队员中挑选精兵强将,分别组建一定数量的反恐应急队伍,配备钢叉、盾牌、橡胶警棍、抓捕器和消防毯、灭火器等必要防护和应急装备,集中驻扎、集中食宿。     

我国行政审批制度存在的问题及对策研究

继续深化行政审批制度改革,进一步减少行政审批项目,规范审批流程,创新审批方式,健全行政审批制约监督机制,加强对行政审批权运行的监督,是促进政府职能转变的重要条件。我国现行的行政审批制度改革取得了明显成效,但也要看到,目前行政审批方面仍存在一些亟待解决的问题。     

论我国行政审批制度的改革

<正>行政审批制度是国家干预、调控以及管理社会经济事务的一种有效的权力手段,在加强行政管理制度,维护公共安全和社会秩序、保护公民、法人和其他组织的合法权益等方面发挥了重大的作用。我国行政审批制度历史悠久。早在大禹时期,就制定了"春三月,山林不登斧。夏三月,川泽不入网罟,以成鱼鳖之长"这条禁令,这是我国官方干预经济的最早记录。随后我国行政审批制度不断地完善和发展。直到改革开放以后,我国开始由     

从799天到37天,广州“万里长征图”引发的改革

审批环节多,时间长,拉低了经济发展效率,拖住了经济发展的脚步。加快行政审批制度改革,成为今年我国经济体制改革的重要突破口。今年以来,国务院已经取消和下放了165项行政审批事项。眼下,广州正在针对如何加快行政审批,进行着一场改革,而触发这场改革的是一张名为"万里长征"的审批流程图。     

热词

正教育部"权力清单"公开国务院60个部门近日集体"晒"权力清单,涉及正在实施的行政审批事项共1235项。其中,教育部共有行政审批事项24项,包括行政许可11项,非行政许可审批13项。国务院要求,各部门不得在公布的清单外实施其他行政审批,不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题。对违反规定的将严肃追究相关单位和人员责任。国务院提出,各部门要改革管理方式,向"负面清单"管理方向迈进,清单之外的事项由市场主体依法自主决定、由社会自律管理或由地方政府及其部门依法审批。     

土地征收审批行为的性质认定及其意义 ———基于多阶段行政行为理论的分析

土地征收审批行为是具体行政行为还是行政内部行为,理论界和实务界对此并无一致观点,这不仅导致了对土地征收审批行为管理的混乱,还致使被征收人寻求司法救济的困顿.土地征收行为属于多阶段行政行为,按照显名主义原则,行政主体应为公告机关,土地征收审批行为只是审批机关的参与行为,是行政内部行为.但是,借鉴台湾地区尤其是德国的理论学说与司法实践,土地征收审批行为应属于显名主义原则的例外情形,在性质上应被认定为具体行政行为.科学合理地认定土地征收审批行为的性质,对于构建土地征收行为的正当程序及明晰被征收人权利救济机制具有十分重要的意义.     

论汉语中的主位性前置

汉语中普遍存在的主位性前置句为传统语法上的特殊句式之一,功能语言学上称为标记性主位结构.文章认为汉语中除了存在单项主位性前置和复项主位性前置句式外,还存在一定条件下经过转换的句项主位性前置现象.主位性前置结构与信息结构不对称,主位部分信息通常被人为地“旧化”或“焦点化”处理.