乡村振兴视野下的村治立法探析

当前我国的村级治理是以"乡政村治"法律模式为基础的,实施村民自治。"乡政村治"立法既符合中国历史形成的村治传统,也切合我国的治理需求。然而,随着国家改革的深入及其社会的快速转型,农村治理出现了乡政介入疲软、农村基层组织涣散、乡村整体衰败等问题。为了解决这些治理难题,国家不断通过人力资源输入、项目资源进村、农村基层组织建设强干预等机制,努力推进农村各方面的振兴。这些探索性措施,很多已经发挥出制度引导的正功能,其可以通过立法的方式加以法律化;而有些可能与现行法律相冲突的,则需要立法加以完善和协调。而完善的路径主要有两条主线,一个是加强村治的党内法规建设,另一个就是完善村级治理的国家立法。     

乡村振兴战略背景下村治主体的互动结构转型研究

"干部互动"是基于"体制性关联"建立起来的中国政治客观存在关系,它衔接、弥合、建构的是"国家-政府-社会"框架中最为关键的治理主体内在运作机理。当下我国正处于国家治理现代化转型的关键时期,村治主体的"代理人""当家人"角色,在资源密集输入的乡村振兴时代,于"科层-关系"的底色互动关系下开始发生三重结构性分化:传统维持性取向、过渡重构性取向、现代行政性取向。我们必须明晰认知、辩证对待"村治主体互动"在城乡转型中正历经的巨大流变,应始终将村治主体作为衔接国家规范与乡土秩序的中介变量,充分激活自治性,引导基层社会走向良序。     

女性孤独意识的表达及主体性的书写 ----- 重读丁玲..我在霞村的时候

《我在霞村的时候》是丁玲在女性意识烛照下书写女性主体陷入孤独与困境的名篇,其女性孤独意蕴主要体现为女性主体的孤独书写、女性主体的孤独抗争。这一文本可以看作是20世纪20年代丁玲个人主义思想与女性主义思想的回光返照,具有鲜明的主体性特征。     

居家养老乐享“七色服务”

金陵二村社区辖区面积0．4平方公里,居民3006户,8142人,其中60岁以上的老人1206人,约占总数的15％。社区办公用房总面积为600平方米,除了约100平方米的社区公共服务站用于办公,其余全部用于服务社区居民。主观迫切需求和客观硬件条件具备,社区居家养老服务项目“七彩阳光老年俱乐部”破茧而出。     

借鉴日本"一村一品"经验加快社会主义新农村建设

2008年12月,笔者参加河南省“一村一品”及新农村建设培训团．赴日本进行了为期21天的学习培训,主要任务是学习日本“一村一品”运动及新农村建设经验。培训团先后到达日本的福冈、神户、大阪、东京都、大分县、琦玉县等地．分别听取了国家外国专家局国际人才交流协会总代表陈化北、日中交流促进会副理事长林欣关于日本政治、经济、文化等情况的介绍,较为系统地掌握了“一村一品”运动的理念和精神。对日本的工业、交通、风土人情等有了大致了解。特别是在农业、农村、农民方面,所闻所见中有很多方面体会深刻。     

国外智力为陕西苹果产业发展助力

应江西省外国专家局邀请,日本大分县“大分一村一品国际交流推进协会”专务理事安东忠和事业部长吉野贤一8月21—29日前来江西南昌、抚州、吉安和赣州,分别向来自涉农管理部门、“一村一品”协调小组成员单位、“一村一品”示范点、农业产业化龙头企业、特色乡镇、特色村相关人员1000余人传授了日本发展“一村一品”的成功经验。“一村一品”运动是由日本大分县前知事平松守彦先生发起倡导的发展农村经济的成功例子,受到世界瞩目。2002年,江西省委、南昌市委等主要领导到日本大分县实地考察时,对“一村一品”留下了深刻印象。回国后,即推广…     

《村集体经济组织会计制度》的经济学分析

《村集体经济组织会计制度》已颁布实施,其对农村经济和社会的效用大小标志着该制度成功与否。从宏观经济学角度分析,在变迁过程中,尽管会发生一系列的变革成本和运行成本,但新制度的效用是无法替代的,它促使了社会总财富的增加。从制度经济学角度分析,提高农民素质、发展农村文化以改善农村制度大环境以及完善该制度的监督机制与惩罚机制是新制度发挥效用的重要条件。     

唐传奇《古镜记》的叙事学分析

运用叙事学的理论与方法,在细致分析基础上,认为唐传奇<古镜记>从第一人称叙述出发,构成了含有三个话语层面、六个讲述人的复杂讲述系统.该讲述系统的艺术效应在于:故事饶有趣味又清晰可辨;多个叙述者均为有形象有一定性格的人物;每位叙述人的讲述都起到验证古镜灵验和奇幻的真实性作用;多重讲述者扩充了文本容量.此外,<古镜记>在时间标志和叙述声音等方面也极有特点.<古镜记>丰富了人类叙事现象,应答了西方叙事学所提出的诸多叙事难题.     

为什么矛盾总能在南京工人新村化解

在城区,矛盾最多的地方是社区;在社区,最难协调的问题是利益冲突。然而,在南京市鼓楼区工人新村社区,再尖锐的矛盾也能迎刃而解。社区居委会主任谷宁丽说,在这里,“把矛盾化解在社区”不是一句空话。“议事厅”是工人新村居委会最引人注目的招牌。记者近日走进工人新村的议事厅,恰巧碰上正在召开议事会。当天的议题是,“小区车辆乱停乱放怎么办?”大家你一言我一语,激烈讨论了2个多小时。结论是:对小区内住户的汽车发放停车证,划线停放,统一管理。这是工人新村第50场议事会了,也是这个议题的第4次议事。在南京市鼓楼区94个社区当中,论硬件设…     

项目进村中村干部角色及村庄治理型态

村干部在村庄治理中扮演着关键角色,但在实践中村干部行为却出现了日益权变的趋向。通过对S省J县7个村庄的项目进村的案例比较研究发现:村庄资源禀赋与公众参与是影响和塑造村干部角色与行为的关键变量。项目进村中,村干部角色在国家“代理人”与村庄“当家人”的制度角色定位中出现了变异或偏移,呈现出“撞钟型”“横暴型”“分利型”“协调型”干部四种行为类型,村庄治理也由此呈现为“沉默秩序”“普力夺秩序”“谋利秩序”和“多元治理秩序”四种治理型态。新时代乡村治理重心下移,对村干部角色具有纠偏和规制效应,促使村干部角色回归其应然位置,促进乡村多元有序治理和良善秩序的生成。