参与式治理视角下社区公共区域“宠物狗粪便清理”对策及实施路径研究——以北京市朝阳区垡头社区为例

中共中央国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》中指出,"社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要",北京市2018年发布的《老旧小区综合整治工作方案(2018-2020年)》中提出要做好社区环境治理工作。通过各方积极响应行动,社区环境得到了一定程度的改善,但仍存在一些社区环境治理的难题。尤其是伴随着社区宠物狗数量的增加,社区公共区域宠物狗粪便清理的问题日益凸显,引发了各种社会矛盾,成为大众关注的热点问题之一。本项目立足于参与式治理视角,综合运用文献分析法、田野调查法、定性比较分析法、描述统计法、验证法等研究方法,以志愿者的身份参与社区宠物狗粪便清理工作,进行了为期十个月的调查研究,系统梳理了社区公共区域宠物狗粪便清理的现状及存在问题;从居民、环卫部门、社区和政府四个角度探究宠物狗粪便清理难的原因;在此基础上,创新性地提出全员参与目标治理的对策,涵盖建立信息化监管系统,构建居民、环卫部门及社区三方长期协同治理体系等,设计操作性强、保障性好、目标明确的长效化实施路径,旨在解决社区公共区域宠物狗粪便清理难的问题,助力建设和谐美丽新社区。     

脱贫从此有了“压舱石”——各地就业脱贫在行动

近年来,各地明确就业扶贫工作方向、完善就业扶贫工作机制、创新就业扶贫措施,全力以赴帮助贫困劳动力就业创业。如今,越来越多的贫困户实现多渠道多层次多工种就业,脱贫从此有了“压舱石”和“稳定器”,为全面打赢脱贫攻坚战奠定了更加坚实的基础。特色产业擦亮就业“成色”新年伊始,在广西百色市,漫山遍野的芒果树已经抽出美丽的花蕊。田东县林逢镇东养村贫困户班明帅干劲满满,他一早就来到果园,在合作社技术人员的指导下,对芒果树进行“摘花”,以延长芒果上市的时间,卖出更好的价钱。而就在几年前,班明帅和妻子打零工、种植甘蔗,收入很不稳定,孩子又要上大学,生活的重担一度压得两人喘不过气。     

旺苍县深化东西部扶贫劳务协作

为进一步深化广元市旺苍县与浙江省仙居县之间的劳务协作,夯实劳务对接基础,全面提升旺苍县农村劳动力外出务工人员就业能力,近年来,广元市旺苍县人社局全面推进东西部扶贫劳务协作各项工作,努力实现"一人就业、全家脱贫"的目标。今年以来,举办东西部劳务协作专场招聘会4场,开展培训23期,培训840人,培训创业致富带头人132人,组织转移到浙江省就业157人,组织转移到其他省份就业186人,组织省内转移就业250人。     

可持续生计视角下"参与式"反贫困路径探索

中国扶贫实践中出现的"贫困户生计能力提升不足"倾向源于可持续生计框架与现代贫困观念之间的冲突,而"社会参与"则为解决冲突提供了一种可能。2020年后,面对新的贫困现象和贫困结构,"参与式"反贫困理念能够通过社会参与链接可持续生计框架和现代贫困观念,在贫困治理过程中充分体现贫困者的参与性,形成主体意识和责任意识,提升个体或家庭改善生计系统的能力,使其摆脱困境、规避陷入贫困的风险,进而形成权利-义务相平衡、对城市和农村具有包容性、常态化、可持续的贫困治理策略,使全体社会成员实现不虞匮乏的生活。     

民族贫困地区驻村扶贫调查与思考

驻村扶贫是民族贫困地区扶贫开发的主要组织形式。在大力推进精准扶贫的新时期,驻村扶贫一定要总结经验,创新思路,努力实现精准帮扶,促进贫困村精准脱贫。     

精准监管与嵌入式扶贫中的“微腐败”治理——基于广东经验的考察

"微腐败"是扶贫开发领域出现的新问题,是影响国家精准扶贫战略的"最后一公里"难题。国家通过扶贫开发向贫困村庄下沉、开展嵌入式扶贫,使国家与农村社会之间的关系转换呈现出崭新的图景。依循国家与农村社会关系转换中的嵌入逻辑,面对贫困村民主监督机制运行乏力的现实困境,广东积极推动国家反腐力量同步嵌入贫困村庄,通过监管下沉、健全网络和信息共享三大机制推进扶贫"微腐败"治理,强化监督力量和化解信息不对称困境,以精准监管保障精准扶贫,为国家扶贫领域的腐败治理提供一定的经验借鉴。     

精准扶贫与服务型政权的建设——国家与农民关系的再认识

精准扶贫不仅在解决中国贫困地区的贫困问题,全面建成小康社会中发挥作用,而且还应在推动中国基层的服务型政权建设,调适国家与农民的关系等方面扮演重要角色。为此,国家应该改变资源的输送关系,来推动中国基层政权由"给予型"向"服务型"方面转型,并通过建立"地方政府与农民"之间的协作机制,优化第一书记、驻村工作队和结对帮扶等制度来进一步密切国家与农民关系。