日本大学改革的特点和启示

在知识经济迅猛发展、国际竞争日趋激烈的今天 ,一个国家综合国力的强弱取决于劳动者素质的高低 ,而劳动者素质的高低取决于一国教育水平发展的程度。大学作为国家培养人才的基地 ,在一国的经济发展和社会进步进程中占有举足轻重的地位。只有建立起充满生机活力的科学的教育体系 ,充分发挥大学的培养人才、科学研究的职能和作用 ,才能为国家的发展奠定坚实的人才基础和知识基础。日本的高等教育为日本经济和综合国力的快速增长做出过卓越贡献 ,使得日本能够跻身于世界发达国家的行列。明治维新时期 ,日本教育制度在促使日本迅速吸收西方的思…     

表达自由与当代中国

人人都应享有表达自由,因为这是人之为人的基本权利。表达自由之于当代中国,具有历史性的重大意义。就完善我国表达自由制度的路径而言,本文认为,要落实《宪法》文本上的表达自由,就必须实行宪法司法化,必须突破新闻立法困境、破解新闻立法难题。惟其如此,表达自由才可能成为一项真实而有效的基本人权。     

徘徊在公正与功利之间的我国缓刑--对我国缓刑立法与司法的反思

被宣告缓刑的罪犯如果在缓刑考验期内没有被撤销缓刑,则原判刑罚不再执行,因此,缓刑是对有罪必罚、罚当其罪的反动,具有与生俱来的不公正性。这就要求立法和司法部门在制定和适用缓刑的时候,应当注意缓和、淡化缓刑的这一缺陷。然而,我国立法机关和司法部门并没有在这方面作出必要的努力,以致缓刑适用在我国经常展现出不公正的一面。缓刑的主要价值和目的均在于实现特殊预防,然而,一些法院在适用缓刑的时候,却经常忽视缓刑的这一价值和目的,致使缓刑适用并没有有效实现特殊预防的目的。为了充分发挥缓刑的功能,同时防止缓刑的适用过于随意以致丧失公正性,建议将缓刑适用条件明确化;增设缓刑适用的程序性规定;建立健全缓刑考察机构,将缓刑考验落到实处;增设关于缓刑负担的规定。     

日本国立大学法人化改革及其启示

日本在20世纪末期对国立大学实施了法人化改革,其一是为了实现日本行政改革的总体目标,其二是由于国立大学日益僵化的官僚型管理体制造成国立大学缺乏应有的活力。国立大学实施法人化改革之后,在组织体制、人事制度、财务会计制度、目标管理和评价制度四个方面发生诸多变化,包括废除教师的公务员身份、设立第三方评估机构、将事业费拨付与评估结果挂钩等。日本推进国立大学法人化改革的整个历程,给我国高等教育管理体制改革提供了一些有益的启示:大学应有的教学和研究职能不能因改革而削弱;改革过程中应充分尊重大学的自主性;改革前应有明确的目标和系统的制度设计。     

我国科技体制改革向何处去——一个综述的视角

科技体制关系到科技能否快速发展及国家创新战略能否实现,哲学界、科技界、经济界等理论工作者及科技管理部门等对此进行了多视角全方位的研究,取得的主要成果经过文献梳理可归纳如下:界定了科技体制的概念及作用,探讨了我国传统科技体制的形成、特点及存在的深层次问题,提出了深化我国科技体制改革的方法,明确了政府在科技体制改革中应发挥的职能,分析了科技体制改革的方向和趋势,就如何建立宏观科技管理体制和具体科研项目运行机制提出了有启发性和操作性的对策建议,对科技体制改革研究中的不足及需要进一步探讨的问题进行了总结。     

国际海事惯例及其司法识别问题研究

国际航运业的发展源远流长,中国自改革开放以来逐步构建起了中国特色社会主义海商法律体系。作为法律体系补充的国际海事惯例日益受到重视,将国际海事惯例运用到国内司法活动的前置问题就是司法识别。司法识别包括程序方面的构造和实体方面的标准两大方面,程序构造和实体标准相辅相成、相得益彰,共同构成了国际海事惯例司法识别问题的完整体系。从宏观角度对国际海事惯例的司法识别问题进行制度化完善,将有利于其科学规范的适用,为航运业的健康和可持续发展提供强有力保障。     

论选择性司法与过分司法的抑制

司法是法实现的必然途径,是法治建设的核心环节。司法通过社会矛盾纠纷的解决宣示法律,引导民众知法、懂法、守法,树立法律权威性,培养司法公信力。选择性司法和过分司法现象植根于我国现实土壤,其背后凸显的是司法权力的滥用,它扭曲民众对法的认知,妨害民众对法的认同,损害司法公信力建设。司法需要尊重和权威,更需要谦抑和自控。只有通过制度建设,才能抑制司法权的滥用。     

论行政相对人知情权的司法救济

知情权是现代民主法治社会中公民的一项基本的政治权利，在推进我国依法治国的进程中必须积极保障公民的知情权。我国刚刚出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》从规范政府公开行为角度给予了公民知情权的法律保障。结合此条例的相关规定，分析对行政相对人知情权司法保护的法理基础，并对其具体制度作进一步研究，希望它能在实践中得到有效执行，并伴随着我国行政法治建设的进程日臻完善。     

高校自主权若干问题的法律思考

近年来 ,因高校拒绝颁发毕业证、学位证而引起的法律争端越来越多 ,基于现代行政法理论 ,首先对高校自主权的性质进行了论述 ,认为高校自主权属于行政权力 ,高校与学生之间存在的法律关系是行政法律关系而非民事法律关系 ,探讨了高校自主权接受司法审查的范围 ,提出了高校自主权法治化需采取的对策     

黑社会组织模式、行为及司法化的认识与处置

黑社会的犯罪模式依附于组织模式。目前在立法层面上只将其作为组织行为进行界定和处罚,使对该类犯罪行为的界定和处罚显现立法的缺损,犯罪的危害性得不到清晰的描述。而在现代社会中,传统的黑社会组织的模式和犯罪行为早已发生了变化。坚持传统标准,对我国目前仍处于滋生发展期的具有黑社会性质的组织和犯罪模式的确定显然是不利的,只会束缚我们对当今中国发生的具有黑社会性质的组织模式和行为方式的认识,给立法设定更多的障碍,延误对具有黑社会性质的组织犯罪打击的及时和准确,更不利于社会的安定、和谐与发展。