我国《国土空间规划法》立法的功能定位与制度构建

国土空间规划是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要举措.我国国土空间规划存在的理念片面化、体系复杂化、法律碎片化等问题亟须一部综合性的规划性法律予以消解和纾困.通过"本体论—功能论—建构论"的范式分析,我国《国土空间规划法》已经具备了必要性、可行性与正当性.《国土空间规划法》通过整合与协调实现法的秩序价值,通过衡量与补偿实现法的正义价值.在立法模式的选择上,《国土空间规划法》应当采取单独、管制性的立法模式,在大类上属于空间规划性法律;具体在制度构建上,《国土空间规划法》应当通过"开发+保护+监管"的模式完成制度嵌入.     

“双碳”目标下生态空间用途管制的法治保障

“双碳”目标为中国法治建构带来变革契机，如期实现“双碳”目标需借助生态空间用途管制的法治保障。尽管国家在实现“双碳”目标的顶层设计中明确了发挥国土空间规划与用途管制的作用，但是现行生态空间用途管制尚未建立内蕴“双碳”目标的回应性机制体系。面向“双碳”的生态空间用途管制在规划编制、用途转用、生态修复、监督管理等方面存在系列问题。“双碳”目标下生态空间用途管制的本质是对诸多生态要素实施整体管制和类型管控，故而应以“系统治理和分区分类”为管制范式，重点完善融合“双碳”目标的生态空间规划、基于碳约束机制健全生态空间用途转用许可、基于碳汇完善生态空间修复和基于碳风险监测构建生态空间监测评估机制。     

地籍测绘在国土资源管理中的重要性

地籍测绘是国土资源管理中重要的一环,是服务于国土资源管理的一项重要活动,其成果影响着房地产发展、城市规划、居民建设用地、土地开发等各方面的工作。因此我们有必要了解地籍测绘,加强在此方面的工作。本文通过对地籍测绘的基本介绍,阐述了地籍测绘在国土资源管理中不可忽视的作用以及新技术在地籍测绘中的应用。     

乘势而上 改革创新 努力开拓国土资源管理事业的新局面——在全省国土资源管理工作会议上的报告

(2013年1月15日)各位领导、同志们:这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十八大精神、省第十次党代会、中央和省委经济工作会议、全国国土资源工作会议精神,总结回顾2012年及过去五年的国土资源管理工作,安排部署2013年工作。下面,由我向会议报告工作。一、2012年和过去五年全省国土资源管理工作的回顾2012年,全省国土资源系统在     

国土部知情人称清理小产权房拟可强拆

3月29日，国土部知情人士介绍，“由国土部牵头、14个部委参与研究制定的小产权房初步清理整治政策方案此前已上报给国务院。”     

怀化市民族乡经济发展状况与面临的问题及对策

<正>我市是一个多民族聚居的山区市,全市面积2.76万平方公里,总人口496万,其中侗、苗、土家、瑶族等46个少数民族190万人,少数民族人口约占全市总人口的40%,居湖南省第二位。全市辖有5个少数民族自治县,21个民族乡,其中有瑶族乡8个,苗族乡6个,土家族乡1个,侗族乡6个。民族乡国土总面积1629.41平方公里,总人口205762人,其中少数民族人口145950人,约占全市民族乡总人口的70.93%。     

把生态文明理念融入新型城镇化建设之中——评《新型城镇化与生态文明建设研究》

正"要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念,依托现有山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。"这诗一般的语句,是中央城镇化工作会议对新型城镇化建设的明确要求。中共十八大召开以来,新型城镇化被放在更加突出的位置上,如何协调工业化、现代化和城镇化之间的关系,走集约、环保的新型城镇化道路成为政府和学术界共同关心的问题。把生态文明理念融入新型城镇化建设是《新型城镇化与生态     

高校大学生海洋观教育需要正确引导

在《联合国海洋法公约》生效后,将近300万平方公里的海洋国土正式赋予我国,但是当前大部分大学生仍没有普遍认识到我国在这300万平方公里的海洋上享有主权利益。海洋观薄弱,没有建立起深厚的"海洋国土"的概念,这应该引起我们的深思。当前高校大学生海洋观教育需要正确的引导。     

为何有四成公民没有尽植树义务

全国绿化委员会办公室在今年植树节发布的《2007年中国国土绿化状况公报》显示，截至2007年底，有109。8亿人次参加义务植树，植树515．4亿株。与此相对应的是，全国还有四成以上适龄公民未履行法定植树义务，有的城市尽责率不足二成。