我国农地所有权制度的变迁与创新

历史上,我国农地经历了从原始公有制向国有制再到私有制的变迁,而建国后则经历了从耕者有其田到集体所有的变迁。文章运用新制度经济学理论对我国农地所有权制度的变迁作了分析,并为《物权法》的制定、当前集体农地所有权制度创新提出了建议。     

土地红利公共利益属性的现实基础与保障机制

中国土地红利是经济红利和政策红利共同缔造的特殊红利形式,彰显土地红利公共利益属性是社会公平正义的内在要求。从逻辑上分析,我国土地红利源于土地公有制基础上的一系列制度安排,城镇化和工业化、土地用途管制、土地区位优势、公共投资等因素共同推高了土地价格,奠定了土地红利公共利益属性的坚实基础。为维护土地红利的公共利益属性,国家一方面将其纳入公共财政范畴,以规范公共财政收支的方式实现土地收益“全民共享”,防止土地红利被少数人垄断。另一方面,通过完善相关制度,改进土地收益的税法体系,科学界定房地产开发相关税收的税基和税额;健全土地征收制度,确保征地的目的、程序、收益合法且符合公益;推进土地红利城乡间公平分配,协调公共利益与个人利益的关系,实现土地红利共享。     

托普：四处出击 四面楚歌

地处川西平原腹地的四川托普集团曾是一颗璀璨的明珠。宋如华，年销售额55亿元的托普集团的掌舵人。他统领着上百家企业和3家上市公司，在全国各地拥有27个园区，共1．2万亩土地，2000年在福布斯中国大陆富豪排行榜名列第45位。     

土地制度的供求冲突与其改革的框架性安排

中国农村社会和农业经济向城市社会和工商业经济转型,计划经济向市场经济转轨,以及可持续发展和西部大开发,对土地制度的供给及其功能提出了特殊的需求。就目前来看,两种公有、高度集中和行政色彩较浓的土地所有和配置制度与结构转型和市场经济的要求发生了尖锐的冲突,特别是土地集体所有的虚无性衍生出一系列的经济社会问题。据此,本文提出了中国土地制度改革的框架性安排:土地的两种公有制并轨,国家拥有所有土地的终极所有权,分解国家所有的占有、使用、处置等权力,实行较长的使用年期财产权制度,农民和一部分国有企业的土地使用年期财产与社会保障挂钩,发挥市场配置土地资源的基础性作用,政府管理主要用来弥补市场配置土地资源的缺陷。     

不征新地照样招商——浙江东阳开发区探索土地集约化经营

招商引资，是不是一定要“上地先行”?最近浙江省东阳经济开发区“零耗地招商”的实践，打破了这一习惯思维。该开发区在宏观调控停止用地审批、无法新增一分用地指标的情况下，通过充分挖掘、调剂开发区现有厂房资源，没有土地照样招商引资。今年以来引进新入区工业生产企业58家，带来投资2．8亿元，实现了土地效益的最大化。     

规范湖北土地市场建设的基本思路

过去的一年，湖北省国土资源厅认真贯彻中央纪委二次全会和监察部、国土资源部关于经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法检查工作会议以及全省反腐败抓源头工作会议精神，加强土地资产管理，规范土地市场建设，建立从源头上治理土地腐败的机制，全面推行经营性国有土     

推进土地市场建设的作法与体会

土地市场建设涉及面广、难度大，做好该项工作离不开各级党委政府的高度重视，还需社会各界的大力支持。我们在调研分析的基础上，将调研情况拟成简明扼要的汇报材料，结合治理整顿土地市场秩序和经营性用地招拍挂的文件精神，分别向市委、市政府主要领导作专题汇报，争取重视与支持；同时通过报纸、电视、电台等新闻媒体，编印一万份宣传提纲，利     

大力开展土地招标拍卖挂牌

洪湖市地处江汉平原东南端，东南与嘉鱼、赤壁、临湘隔江相望，东北与汉阳接壤．西与监利县相邻，北与仙桃市一水之隔。全市土地总面积2528平方公里，人口91万人。由于我市地理位置较为偏僻及其他原因，经济发展不旺，城镇建设滞后，土地市场较为疲软，供大于求。同时，随着国家行政行为的日益规范，国土部门的部分行政事业性收费项目被取消，特别是实施农村税费改革，农民个     

着力发展农民专业合作经济组织

党的十六大报告明确指出，全面繁荣农村经济要“积极推进农业产业化经营，提高农民进人市场的组织化程度和农业综合效益”。遵循农业发展的客观规律，结合发展农村经济的实践经验，笔者认为，当前致力于发展农民专业合作经济组织是促进农业产业化经营快速发展、提高农民的组织化程度和增加农民收入的一条最为现实