在合理的差别待遇与歧视之间——论美国平等保护立法的司法审查基准

违宪审查机关在判断立法是否违反平等保护的宪法原则时必须根据合理的基准。美国法院适用的是三重基准,法院主要审查立法的目的、措施以及它们之间的关联性。三重基准的适用不仅可以更有效地保障公民权利,而且有利于巩固违宪审查机关的宪法地位,对中国的违宪审查制度的建设也具有启示意义。     

论以文化为基准的民族意识分类

民族意识是基于将民族视为文化共同体的基础上提出的,它具有"文化"和"共同体"的双重内涵,其中文化是民族意识的主要表征.从此意义上讲,以往将民族意识做整齐划一的理解是不全面的,应以文化为基准将其细化为民族主文化群意识、民族亚文化群意识和民族类别意识,使其更加符合各民族的具体生存现状,对民族工作有所助益.     

GPS RTK控制测量在地籍测量中的应用

利用RTK进行控制测量不受天气、地形、通视等条件的限制,控制测量操作简便、机动性强、效率高,相邻点点位中误差2.03cm,最弱点点住中误差4.0cm;高程中误差2.02cm,最大较差4.2cm。RTK实测精度完全符合一级导线测量的精度要求,不存在误差积累问题。     

我国政府高等教育评估法律治理之路径

政府高等教育评估不仅仅是一个教育问题,还应该是一个法律问题。在中国高等教育走向法治化的进程中,政府高等教育评估的法律治理是法学界一个不容忽视的论题。有限原则的确立指引了政府高等教育评估的运行过程。我国政府高等教育评估过程缺乏正当程序的观念,而公开机制、参与机制、协商机制和责任机制的构建则能够有效保证评估程序的正当性。自由裁量是政府高等教育评估中的核心问题,正当的裁量基准的应用减少了政府高等教育评估中的非正义因素。     

裁量基准的概念限缩与扩容

与比较法上的处理不同,我国现行理论对裁量基准的定义是非规范性的,没有明确指向,这导致我们在实践中无法很好地识别基准文本,一些仅具有"标准"特征但却不具有"规则"属性的"技术标准"、"实施方案",往往也会被混淆为裁量基准。而且,现行概念仅将裁量基准的概念内涵限定在要件裁量和效果裁量两端,与裁量基准在非行政处罚类行政行为中的快速发展情况不符,无法涵摄已有的社会现象。从根本上来说,这一方面与我国复杂的行政立法类型划分有关,以"制定主体级别"为主的归类标准,无法为裁量基准提供清晰的判断准则。同时,这也与我国行政裁量理论过于随意有关,模糊不清的行政裁量体系,既无法提供抽象基准文本的理论工具,同时也易于忽略裁量基准在新型行政裁量类型中的变化与发展。因此,裁量基准的概念内涵既要选择以"规范性文件"为落脚点,全面性加以压缩,同时也要以"程序裁量"为新的技术对象,多元化地予以扩容。     

中石化海外原油供应链绩效优化研究——基于内部基准分析

在论证内部基准分析对中石化海外原油供应链绩效优化适用性的基础上，将评价指标体系从原油采购量和协同合作两个视角进行归纳分类。根据内部基准分析原理，当中石化从供应链内各国家的原油进口量相等、同各国友好关系均等时，中石化海外原油供应链绩效实现最优，故优化措施当为：重点加大从亚太地区、中南美洲和俄罗斯的原油进口量，适当增加从非洲的原油进口量；重点改善与亚太地区各原油出口国的关系，努力改善与非洲、中南美洲各原油出口国的关系。     

浅论行政裁量基准的研究视角

裁量权控制是行政法学的一个重要课题,裁量基准制度则是裁量权控制当中的一个热点。裁量基准制度自实行以来,引来了无数行政机关纷纷跟进,也引发了学界的广泛讨论。研究裁量基准,可以从四个视角入手,分别是依法依规的视角、行政自制的视角、实用主义的视角和本土资源的视角。     

行政处罚自由裁量基准设定的合理化

裁量基准是近年来兴起的一种对行政处罚自由裁量权进行控制的方式,通过对裁量范围进行细化,可以为执法提供具体明确的标准,从而遏制对自由裁量权的滥用。但是,目前在裁量基准的制定中还存在一些不合理的地方,尤其体现在基准的僵化和差异化方面,使得裁量基准在许多时候未能起到预期的作用,并引发了一些新的问题。对此,有必要从立法源头、制定裁量基准的方式、程序、内容等几个方面进行清理,以实现裁量基准的合理化。