城市社区管理：主题与模式选择

随着城市社会的发展 ,社区的功能和作用开始得到人们的重视 ,改革现行的城市社区管理模式已经列入了政府的议事日程。“全能政府”的减员与“单位制”的解体决定了当今城市社区管理的主题是“自治与服务” ,这就需要由此出发 ,充分利用社区内已有的组织资源 ,通过不同的功能组合构建起能够实现这两个主题的基本管理模式。以社会中介组织为主导、以基层党组织为整合、以居委会为辅助是比较理想的选择     

推进社区就业促进下岗失业人员再就业

做好下岗失业人员再就业工作,关系着改革发展稳定的大局,关系着人民生活水平的提高,关系着国家的长治久安,是一项长期的战略任务和重大的政治任务。目前大庆市就业形势十分严峻。为此,我市应积极开辟就业门路,千方百计创造就业岗位。随着社会经济的不断发展,市民生活质量不断提高,近几年社区服务需求明显增加,有许多潜在的就业机会尚待开发。推动社区服务业的发展,不仅能为社区居民生活提供方便的服务,也能为下岗失业人员创造就业岗位和促进地区经济的发展,是一条多赢之路。     

让科技的春风吹遍田间地头

四川省社科联《关于组织开展第十届“科技之春”科普活动月的通知》下发后，乐山市社科联组织相关学会围绕西部大开发，精神文明建设，送科技、文化、卫生下乡，以建设活力乐山、诚信乐山、和谐乐山为主题和内容，开展了形式多样、群众喜闻乐见的科技普及活动。市农经学会、市法学会、市计生学会在活动月期间，根据学会特色和学科优势，组织了以技术专家和业务骨干为主的“科技服务队”，深入到我市边远山区，开展了以“放心农资下乡进村宣传月”、“送法下乡”、     

“选举下乡”与建国初期农村基层民主政治建设

第一次基层普选运动是建国初期民主政治建设的一次重要实践.在选举下乡的过程中,中国共产党动员和组织民众积极参与选举,培养其民主权利意识,树立其当家作主的思想.同时彰显了政权的人民性,增强了民众对党和政府的认同与拥护,为以后农村基层民主的成长奠定了基础.     

论基层司法中的脸面与法律——基于“炕上开庭,依法收贷”案的再分析

通过对中国法学领域里的一项个案——炕上开庭,依法收贷案的再分析,揭示司法过程中脸面与法律的运作,论证了当下中国乡土社会司法与古代基层司法的同质性,即脸、面子、法律对应了理、情、法。由此说明,中国的法治化必须理性地运用本土资源,顺应时势来建构适合社会需要的正式制度,并引导非正式制度良性发展。     

在社会主义新农村建设中推进农村社区建设

积极推进农村社区建设,是社会主义新农村建设的基点和平台.农村社区建设不仅是解决一些实际问题,更是农村基层社会及其管理体制的重建和变革.当下要建设的农村社区不是以传统自然村落为基础的文化共同体,而是能够不断满足人们日益丰富的社会需要,提高人们生活质量的现代社会生活共同体.在农村社区建设过程中,必然要创新农村基层管理体制.由自然村落制度到社队村组制度,再向社区制度转变,可以整合资源,完善服务,实现上下互动、城乡一体,并建构起政府公共管理与社区自我管理良性互动,公共服务与社区自我服务相互补充的新型制度平台.     

发挥思想政治工作优势，推动基层建设上水平

思想政治工作是一切工作的生命线。在当前加强基层建设、构建和谐企业的进程中,立足实际,充分发挥思想政治工作特有的"破难"、"凝聚"和"激励"等优势,将会大大提升基层建设的"冲力"、"合力"和"推力",促进基层建设上水平,推动企业实现又好又快发展。     

元代州县财政困局与基层社会治理

元代国家行政建制止于州县,然州县政府却时常面临着无法取得与其事权及支出责任相匹配之财权的财政困局。元代州县政府在这一财政困境之下,为节约行政运行成本不得不下放部分事权,社会力量则顺势协理地方事务,成为州县政府治理基层社会的合作者与依托群体。元代州县财政困境造成基层治理中政府的介入能力降低,乃至引发国家基层行政缺失问题。而元代社会力量则通过参与地方公共事务建设、积极上陈弊政以及主持仲裁民间纠纷等途径,协助州县政府维持基层社会正常运转,并借机表达自身的利益诉求。此局面的形成既反映了州县政府治理基层社会的内在要求,亦体现了元代行政体制对财政需求的一种妥协。     

融媒体参与基层社会治理协同共治体系构建——基于调适性结构化理论

媒体融合发展形成的全媒体传播体系正深刻影响着基层社会治理。基于调适性结构化理论,从融媒体参与基层社会治理的理论逻辑入手,探寻二者内在关系耦合机制可以发现,融媒体与基层社会治理相互耦合过程,将推动公众参与的组织性耦合、治理体系的结构性耦合以及多元治理主体的网络耦合。融媒体技术与基层社会治理的调适过程会形成新的个体行为模式、组织结构与社会资源。由此,需要融媒体参与下的关系协同、制度协同与资源协同的基层社会治理协同共治体系,以提升基层治理效能,从而构建共建共治共享的基层治理新格局。     

我国实现全民健康覆盖目标的策略建议

文章介绍了全民健康覆盖的由来和目标,从服务覆盖?人口覆盖和费用覆盖三个方面对其内涵进行了阐述?从国外探索实现全民健康覆盖的实践,谈到我国推进全民健康覆盖的进展和存在的几个突出问题,包括卫生资源总量不足?配置不均衡;不同医保制度间医疗费用和服务利用不公平;基层医疗卫生机构服务能力有限,患者就医流向趋高?针对我国存在的问题,借鉴国际经验,建议加大卫生投入,重点加大对农村?中西部地区的财政转移支付力度;加强基层医疗卫生机构服务能力建设;建立基层首诊?分级诊疗?双向转诊的就医制度;提高基本医疗保险保障水平,整合医保体系?