融合型治理:县域城镇化何以助推基层治理有效

基层治理有效是国家治理现代化的重要目标,有赖于对基层社会和民众的多元化需求的及时回应与满足。当前,基层治理大多聚焦于治理资源的整合,而对于治理资源如何转化为治理效能的过程和机理则关注不够,在实践层面也忽视了不同单元、类型和需求下基层治理的差异性和非均衡性。县域城镇化与基层治理在场域、过程和目标上具有耦合性,县域城镇化助推基层治理的关键在于,以要素整合为基础实现资源要素与治理需求有效对接,平衡治理场域内的供需关系,以实现治理资源向治理效能的转化。从供需关系的视角出发,重点关注治理资源向治理效能转化的过程与机制,构建“资源整合-供需平衡-治理有效”的融合型治理分析框架,探析县域城镇化助推基层治理有效的实践路径和运行逻辑。四川省邛崃市的实践表明,借助治理要素、治理单元、治理路径和治理效能的有机融合,融合型治理能推动“供需对接-供需适配-供需调节-供需平衡”的供需关系转换,力求实现基层均衡型善治,为县域内不同治理单元撬动城乡发展资源、促进城乡融合、助推基层治理提供支撑。为此,未来要进一步细化县域城镇化进程中基层单元的类型,挖掘基层治理资源与要素,拓展县域城镇化与基层治理的链接方式,不断推动县域城镇化与基层治理的契合和互促。     

从疫情防控透视我国基层社会治理的制度优势

基层社会治理是国家治理体系中的基础和支撑。在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,我国疫情防控工作的显著成效凸显了基层社会治理的制度优势。本文将从基层社会治理的治理载体、行动体系和组织结构三个方面分析其在疫情防控工作中如何发挥优势作用。     

“四联五员”服务基层显真情

“决战进百强”是宦都市2013年发展目怀。宜都市刚土资源局党组在“学习十八大、争创新业绩、决战进百强”活动中,立足部门工作实际,以“四联五员”活动（联乡镇、联乡所、联项目、联企业,当好政策法规宣传员、耕地保护信息员、地质灾害监测员、矿山企业巡查员、     

新时期石化企业基层党建工作探讨

党建工作是国有企业加强改革与发展的重要保障。石化企业在推动现代化社会发展上起着非常重要的作用。但是,石化企业基层在开展党政建设工作过程中仍然存在较多亟需解决的问题。本研究就在探讨石化企业基层党建工作重要性和存在问题的基础上提出一些提高党建水平的意见,以期能够更好地消除石化企业基层存在的错误和消极思想,推动石化企业党建工作科学化发展。     

厚积和谐因子增加人民福祉

我国城市社区建设的指导方针是：改革城市基层管理体制,强化社区的功能,以社区居委会为依托,以社区自治组织建设为重点,以发展社区服务为龙头,以提高居民整体素质和生活质量为宗旨,扩大基层民主,维护社会稳定,建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区,促进城市经济和社会协调发展。     

转变职能构建新型乡镇政府

<正>中共十六大以来,中央根据我国经济社会发展的客观要求,及时作出了"统筹城乡发展"的重要判断,以全面免除农业税、建设社会主义新农村为标志,我国农村改革发展正处在新的历史起点。特别是中共十七大提出了改善"民生"问题,处于最基层的乡(镇)政府需要迎接新的挑战,必须从乡镇这一工作平台出发,以"改革创新精神"探索新的乡镇行政改革路子,为构建新型乡镇政府而努力。     

谈高校严格党的基层组织生活的重要性

严格党的组织生活 ,要注意大力提高党员的政治鉴别力和政治敏锐性 ;要加强对党员的教育 ;严格党员管理 ,严肃党的纪律 ;进一步加强和改进思想政治工作。严格党的组织生活的重要途径是 :建立健全党的组织生活制度 ;努力提高党的组织生活内容的思想性和针对性 ;不断探索党的组织生活的形式 ;领导干部要带头参加党的组织生活 ;加强对党的组织生活的领导和指导、检查     

加强基层文化建设 彰显文化软实力

基层文化建设是中国先进文化建设的重要组成部分,是推动先进生产力发展的重要因素。图书馆做为先进文化传播者,要发挥自身的优势,采取多形式、多层次、多内容来开展全方位的服务,用先进文化丰富人们的文化生活,推动基层文化建设的不断创新、发展,使城市文化软实力得到提升。     

要努力提高预防和处理群体性事件的能力

近年随着我们市政总公司企业(事业)改革工作的深化,改制分流、竞争上岗、分配制度改革等热点问题不断突显出来,群体性事件也呈现易发态势,威胁企业和谐稳定的发展。群体性事件大多起源于基层,预防和妥善处理这些问题,也需要基层领导发挥关键性的作用。要提高预防和处置群体性事件的能力,笔者认为基层领导要特别注意在学习、工作和生活中把握好以下几个方面的度: