从环境违法案件看“潜规则”的表现形式与治理对策

＂潜规则＂,就是见不得光的一些暗箱操作的规定和原则。它产生于人们的贪婪和私欲并且随着时代的前进不断发展壮大,滋生繁衍,如今已经无孔不入地渗入到社会上的各行各业中。这些＂潜规则＂的存在和支配着社会行业的行走,不管是否合法、是否符合最广大人民的根本利益。本文以2011年7月9日中央电视台＂新闻调查＂播出的《铅污染,谁之过？》等典型环境违法案件为例,探究环保＂潜规则＂的表现形式及治理对策。一、环保＂潜规则＂的表现形式随着环境保护工作与经济活动的联系日益密切,环保部门的地位明显提升、权力逐年加大,已由过去的＂弱势部门＂变为有一定权力、容易滋生腐败的＂高危行业＂。近些年,全国环保系统腐败案件多发,呈上升态势。     

垃圾治理:“零废弃”思维渐行渐近

正不管是"眼不见为净"一埋了之,还是用最先进的技术无害化焚烧降解,垃圾总会以某种形式和我们相伴。减少垃圾污染的最好办法,是减少垃圾本身——让垃圾尽可能多地转变成再生资源。而要达到"零废弃"目标,需要资金和技术,更需要创新的思维。     

从“枫桥经验”到“花园经验”:新时期乡村治理机制的嬗变与创新

东阳市花园村根据"枫桥经验"创新性提出了"花园经验"的做法,在推进乡村治理创新方面有了较为显著的成效。本文通过总结"花园经验"的主要做法,总结归纳出新时期乡村治理的有效途径,并在此基础上就推进乡村治理创新提出相关的建议,以供参考。     

马克思主义视域下的国家治理

西方马克思主义对于世界有着非常深远的影响,其指导思想在国家治理方面也具有重要价值,通过马克思主义理解国家治理属性以及社会主义国家的治理结构,是西方体制论、人治论以及政府优劣论等理论的升级,从较为明确的阶级立场对社会治理和国家治理提出了完整的见解,国家政权中国最核心的地位就是无产阶级,并深度挖掘人性价值和发展根本性原则。本文对国家治理内涵进行了简要分析,并对马克思主义指导下国家治理的社会学意义以及现代价值进行了简要分析,并集中阐释了西方马克思主义视域下的资本主义国家治理以及社会主义国家治理,旨在为相关研究人员提供有价值的参考建议。     

试析公司治理与内部控制的有机融合

近年来，随着我国市场经济体系的逐渐完善与改革开放的深入，我国公司企业也面临着新的机遇与挑战。与西方跨国经济巨头相比，我国公司存在着公司治理与内部控制不协调、不融合等问题，致使其缺乏有效的市场竞争力，面临倒闭者逐渐增加。本文立足于这一时代背景，针对公司治理与内部控制的有效结合进行了较为全面的分析，并提出了相应对策。     

后工业化不确定性治理向度的服务型政府若干思考

后工业化境遇下不确定性丛生,为推进一种网络结构的多元合作治理体系的形成,建构共享领导的服务型政府势在必行.也正由于此,服务型政府被简单理解为政府公共服务职能的放大,甚至与“公共服务型政府”概念等同使用,这是一种原理性误读.服务型政府为实现密集的不确定性的有效治理,片面拔高多元治理的大众政治取向、否定政治精英的力量,也是极为不妥的,后者对于多元力量的教育引导功能以及前瞻性思考能力,在后工业化时期可谓弥足珍贵.服务型政府推动不确定性的多元合作治理,尤其需要形成一种体现信任、声誉和互惠等要素的道德领导力,为此应引入女性视角,凸显情感力量,改造传统男性话语主导的公共行政.     

现代生态危机视域下的治理冲突与式微

现代生态危机不仅是企业转型发展问题,也是科技创新和社会治理问题。虽然地方政府越来越倾向政治绩效最优化和公共利益最大化,但在尚未形成比较完善而成熟的绩效考核体系之前,党政部门仍会以地方政绩和部门利益为中心,还缺乏公共服务均衡化保护。在出现生态危机过程中,利益的纠葛与碰撞很可能触发群体性、突发性事件。此时党政治理模式的纯熟与否将直接影响社会矛盾与冲突能否得到及时有效地缓和与化解。     

“单位办社会”遗留的问题探索——大学家属社区治理社会化的几点思考

大学作为一个典型的老体制下的单位，长期形成的许多“单位办社会”的职能需要革新。探讨大学家属社区治理课题，既是对长期单位办社会遗留问题的梳理和正视，也是现阶段加强和创新社会治理不可回避的一个重要方面。     

独立董事只能连任6年合理吗?——基于我国A股上市公司的实证研究

世界上其他主要国家通常不对独立董事任期进行限制(亦或即便限制,其连任时间一般也比我国显著更长)。但我国自2001年正式建立独立董事制度起,即明确规定连任时长不得超过6年。该规定迄今已执行16年,但其合理性似乎一直缺乏实证层面的检验。本文以2003~2013年我国A股上市公司为样本,选取资金占用、异常关联购销、关联担保以及财务报告质量等指标来表征独立董事有效性,分别从"学习效应"以及"独立性效应"进行了理论分析,检验了独立董事有效性随任期延长的变化情况。实证发现,独立董事的有效性随任期的延长以边际递减的方式不断提高。上述非线性变化的结果,受到独立董事财务背景以及声誉成本的影响。此外,本文还使用新上任独立董事以及独立董事"去而复返"的特殊样本开展了检验,得到的发现进一步支持了本文的理论分析。考虑到独立董事资源的相对稀缺性,本文的实证证据支持适当延长独立董事任期,以缓解上市公司面临的"换届难"以及"辞职潮"导致的独立董事供给结构性减少。