“大社保部”设想的可行性与路径分析

在新一轮大部制改革开始之前,民盟中央在充分调研的基础上向中央高层提出了建立"大社保部"的动议,虽然此次提议在十八届中央委员会并未获得通过,但是基于大部制渐进式改革的特质,这一动议也有可能成为未来改革的内容。组建"大社保部"应当首先整合行政管理体制、明晰权责体系,在此基础上稳步推进,逐渐完成机构整合中权力重组的过程,最终实现"大社保部"的构想。     

继续推进大部制改革的问题及对策

大部制改革关键不是部门之间进行整顿与合并的多少,而是职能的划分和转变。而检验改革成效的标准是要看其提供的公共服务水平。大部制改革是现代社会公共服务型政府的制度产物,也是市场经济成熟的国家所推行的政府体制模式,推进大部制改革必须以坚持发展市场经济为本质要求,通过对制度安排的重新整合来为市场经济服务,使得社会主义市场化。不断加大机构整合的力度,实现职能有机统一的大部门体制,健全部门之间的协调配合机制是加快我国行政管理体制改革的必然要求。     

大部制视域下中国环境管理体制分析

中国的环境管理体制在20世纪70、80年代形成。随着改革深入,机构重复过多、职能交叉严重、管理关系不明、立法规定矛盾、职权行使混乱等问题日渐暴露。环境管理大部制改革并未突破传统的环境管理体制。从定性结合定量分析看,大部制改革后的环境管理绩效并不理想。完善环境管理大部制,必须重视宪法环境权问题、效率和利益平衡问题以及理性官僚制问题。     

大部制改革——我国政府再造的一次突破性实践

针对我国从中央到地方正在进行的新一轮政府机构的大部制改革,我们应该关注的是转变政府职能,建立＂服务型政府＂;规范政府机构设置,建立＂效率型政府＂;实施绩效考核与问责制,建立＂责任型政府＂。探索我国政府机构改革的新模式。     

试析“大部制”改革在高校内部管理中的应用

高校内部的管理模式改革可以说是政府“大部制”改革的一种延伸,其目的是为了进一步发挥人才优势,寻找到更为合理、优化的管理形式。因此,必须引进“大部制”改革的理念,从革新管理理念,精简管理部门,优化部门职能,完善决策机制等方面入手,从而进一步推进“大部制”改革在高校中的应用。     

大部制改革的国际经验及其启示

在国外,大部制是一种具有广泛管理职能的综合管理体制和组织形态,它具有“大而精”、“联而协”和“简而优”三个基本特征。国外大部制改革遵循三个基本原则：适应经济和社会发展;部门协调与职能统一;权力相互协调和制约。在这些原则的基础上,国外大部制改革一般坚持渐进式的改革思路与方法。国外大部制改革的经验对我国推进大部制改革具有重要的启示意义。     

大部制背景下的政府决策流程优化研究——以S区的改革实践为例

大部门体制要发挥实效,不仅需对组织结构进行调整,还需要理顺政府的运行机制,尤其是对政府的决策流程进行优化。通过将S区的改革实践作为案例进行分析发现,大部制改革后政府的决策流程还存在如下问题:决策动议主体单一;决策议程确立规则不清晰;备选方案设计专业性、参与性、公开性不足;方案抉择权限不清;人大在重大决策合法化环节缺位等。因此,必须结合决策流程优化的一般规律和国内外经验,对大部门体制的未来走向提出更具针对性和科学性的政策建议。     

地方政府大部制改革的行政监察职能体现——以顺德区改革为参考

目前,我国行政体制改革发展进入历史新时期,地方政府在推行大部制的进程中面临着职责同构、部门利益、机构磨合等诸多困境,这就显得行政监察的作用尤为重要。如何进行有效的监督,顺应机构改革的步伐,突显行政监察的重要地位,应从行政监察系统的各个方面进行对策分析思考,充分发挥行政监察在对地方大部制改革的积极作用。     

中国大部制改革的理论探析——以"整体性政府"为考量

＂整体性政府＂理论提出通过精简机构与职能整合的方式实现政府工作效率和效能的提高。而我国现阶段实行的大部制改革是针对政府机构间的条块分割、权责不清等问题而进行的大部门体制建构。两者的理念可以说是相吻合的。同时,西方各国对＂整体性政府＂理念的实践也为我国的政府机构改革提供了良好的借鉴。     

地方政府机构改革中如何推行大部制

推行大部制是地方机构改革的突破点.只有与转变政府职能、理顺各级政府关系和转变政府治理结构相配合,地方政府推行大部制改革才算成功.地方大部制改革需坚持职能调整模式原则、差异性原则和统筹协调原则,由省级政府主导,职权配置和机构设置应当考虑决策、执行与监督权分离问题.省级政府机构数量应当控制,以决策型机构为主;地市级政府职能应当逐渐弱化,尽量减少机构;县级政府除部分决策机构外,更多地设立执行机构.改革的程序应当符合法律要求,吸收相关行政机构和行政相对人参与.