“五险”亟待“合一”

社会保险是根据《劳动法》建立的一种保障制度，其内容包括养老、医疗、失业、工伤和生育保险，与人民群众切身利益密切相关，它的根本目的是使劳动在因年老、患病、伤残、生育等情况下暂时或永久丧失劳动能力时，或因失业而中断劳动时，能够从社会获得相应帮助和补偿，防止收入的中断，以保障其基本生活需求。     

爱心点亮的希望

去年以来，成都市锦江区在全市率先开展了“创建成都市充分就业服务示范区”的活动．各社区工作人员热心为下岗失业人员．特别是特困人员提供思想援助、岗位援助、培训援助．使不少下岗失业人员实现了就业的梦想。     

“龙爪”的力度

成都市武侯区龙爪社区劳动保障工作站狠抓社区就业工作，千方百计解决失地农民、国有企业下岗和失业人员的再就业工作，取得了较好的成绩．受到社区居民肯定，形成了良好的就业工作局面。     

就业

目前，基层劳动保障工作平台已基本构建起来，但社区就业再就业工作开展刚刚起步．还很不完善，还需进一步加强。     

关于做好失业保险金标准调整工作的紧急通知

日前,劳动和社会保障部按照党中央、国务院保障困难群体基本生活的总体要求,下发了《关于抓紧做好失业保险金标准调整工作的函》（劳社失业司函[2007]44号）,要求各地根据物价上涨情况和失业保险基金的承受能力,提高失业保险金发放标准,减少因物价上涨等因素给失业人员生活带来困难的影响。为做好我省失业保险金标准调整工作，切实保障失业人员基本生活，现就有关事宜通知如下：     

就业再就业的重要领域

我省社区就业工作是从1999年开展起来的．在省委省政府的高度重视下，先后出台了一系列扶持社区就业的政策，为鼓励和支持下岗失业人员到社区实现再就业奠定了政策基础。基层劳动保障平台建立后。社区就业工作得到进一步加强。目前，全省已有3116个城镇社区建立了劳动保障工作站，社区聘任劳动保障协理员6360人。7年来社区实体不断发展，累计创产值67．4亿元，创税利4．1亿元．吸纳下岗失业人员37，4万人。社区已经成为我省就业再就业的一个重要领域。“十五”期间，全省城镇新增就业299，7万人．其中社区新增就业35万人．占全省城镇新增就业人数的15．2％。     

高县就业服务工作——找准切入点 真抓见实效

近年来，高县就业服务丁作在县委、县政府的正确领导下，在市就业局的大力指导下，认真贯彻落实就业服务体系制度化、专业化、社会化的要求，把增加就业岗位作为目标、落实再就业政策作为主线，着力突出城镇困难群体再就业、农村劳动力转移和就业再就业培训．较好地完成各项目标任务．取得良好实效。2005年，全县指导帮助下岗失业人员实现就业和再就业2659人．其中领取优惠证的下岗失业人员实现再就业672人，大龄就业困难对象再就业139人．     

拓展就业服务渠道

杨家河社区是原广旺矿务局南江煤矿破产后移交南江镇于2002年11月成立的，现有居民1549户5992人，其中定期抚恤救济人员108人，失业人员405人，“4050”人员32人。     

劳动保障数字化档案建设研究

数字化与档案管理 劳动保障部门的专业档案主要包括劳动就业和社会保险两项专业档案。劳动就业专业档案是指劳动行政管理部门及相关企事业单位在进行就业管理、维护劳动权益过程中形成的专业档案。近年来就业再就业工作稳步推进，仅2005年1至3月，全国累计实现城镇新增就业人员270万，共有110万下岗失业人员实现了再就业。这其中，作为保障职工切身权益、记录职工劳动状态的企业职工档案发挥了重要的作用。然而从全国情况看，虽然国有企业职工档案管理普遍比较规范，但在大多数已破产企业、民营企业和外资企业以及个体经营中．企业职工档案的管理基本处于随意状态，存在诸多问题，如管理分散、缺少监督机制，基础设施普遍较差，档案内容缺失严重，转递手续不健全等。社会保险是社会保障体系的核心部分．包括养老、失业、医疗、工伤和生育保险。社会保险专业档案是指社会保障部门在经办社会保险业务中形成的专业档案。有关数据显示，到2005年3月底．全国基本养老参保人数达16554万人，失业保险为10411万人，基本医疗保险12708万人，工伤保险7009万人．生育保险4488万人，而在相关专业档案管理方面。社保部门形成的件材料数量巨大且管理失衡，管理规章制度亟待建立健全。