道德的法治化探讨：立法、执法和监督

江泽民同志"以德治国"方略的提出,为我国道德建设指明了方向.道德的法治化是市场经济条件下道德建设的必由之路.如何有效实施"以德治国"的方略,彻底改变"一手硬,一手软"的现状?道德的法治化并非要将所有的道德规范变成法律规范,而是要抓住重点,讲究实效,敢于创新,为良好道德习惯的养成开辟前进的道路,为"以德治国"的实施探索出一条切实可行的途径.     

西方国家财政预算制度的特点与启示

我国财政预算制度,目前尚有一些不适应社会主义市场经济发展要求的地方.例如,预算编制的理念不明确,财政收支的完整性、统一性和平稳性不协调,预算方式过于粗放,预算过程公开性不足等,致使公共财政的功能"越位"和"缺位"同时并存,以致一方面是财政供给范围过大、包揽过多,特别是向竞争性生产建设领域的过多延伸,超出了政府的职能范围;另一方面,应当由政府承担的一些社会公共需求却无力保障.     

规范乡级集体资产管理的思考

乡级集体资产是广大农民辛勤劳动积累的成果.能否有效管理乡级集体资产,是关系到实践"三个代表"重要思想,维护农民群众合法权益,增强基层组织凝聚力、战斗力,保证农村社会稳定的大问题.     

关于及早谋划后非典时期经济社会发展的若干建议

截至6月1日,河南连续25天未新增非典临床病例,标志着非典防治工作取得了阶段性成效.疫情得到基本控制后,还须做哪些工作?我省经济社会应怎么发展?需科学谋划,早作安排.     

困境中的行业医院如何突破自我

随着我国社会主义市场经济的逐步推行,建立于计划经济时代的医疗卫生体系框架,越来越显得不能适应市场经济和社会对医疗卫生的需求,许多深层次的矛盾和问题日益显露.特别是行业医院,所谓行业医院,是指国家行业部门(系统)所办的职工医院,如:武警医院、地质医院、电力医院等.因它们依附于所属行业,其兴衰与行业效益有直接的关系.近年来,有的行业效益有所下降,有的由于企业改制或下放,它们对所办的医院投入减少或难以继续支持,使行业医院经营面临着前所未有的困境.如何使行业医院走出困境?结合河南省煤炭总医院近两年来的实践经验,笔者就此问题谈几点意见.     

政府职能转变与政府信用构建的相关性分析

政府职能转变是当前政府机构改革的重点和难点,也与当前政府信用的构建密切相关,政府职能转变滞后阻碍了政府信用构建的进程.因此,要构建政府信用,就必须采取有力措施转变政府职能,而政府信用的构建又将进一步推进政府职能的顺利转变,本文试图以此为切入口,从理论和现实的层面来分析政府职能与政府信用之间的逻辑互动.     

民营化：公共事业改革的路径选择

20世纪下半叶以来,伴随着世界范围内汹涌澎湃的行政改革浪潮,作为旨在改善公共部门绩效、提高公共物品供给质量的民营化运动开始在世界各国崭露头角,并很快成为公共部门改革中一个十分重要的方面.     

“智本＋资本”——国退民进改革新模式

一、重视资本、忽视"智本"是前一阶段国退民进改革中存在的主要问题 前一阶段以产权改革为主线的国企改革主要强调国有资本的出让、出售,强调简单的初期让渡与交易过程的实现,较多地关注买主的经济实力和近期问题的解决,如就业、贷款利息归还等.