快速转型时期城市工业用地置换时空特征及驱动力分析——以福州市城区为例

以海峡西岸经济区中心城市福州市为例,探讨城区工业用地置换的时空变化特征.在阐述工业用地置换的宏观背景基础上,从利益相关者的角度分析城市工业用地置换的驱动力.研究结果表明:福州市城区空间结构呈现出聚集型→扩散型→均衡型演替次序和明显地圈层结构.国家土地使用制度改革、产业结构调整为福州城市工业用地置换提供了深层社会背景;当地政府、土地开发商、旧有工业企业和社区公众各方的利益诉求驱动城市工业用地置换,其中政府在工业用地置换过程中起了很大的推动作用.     

强化“以亩产论英雄”导向机帝

浙江义乌市围绕贯彻落实最严格的节约集约用地制度,出台工业用地差别化管理《实施意见》,进一步强化“以亩产论英雄”导向机制,坚持以“亩产税收”为有效手段,狠抓工业项目的有效投资和有效产出,进一步提高工业用地利用效益,全面推进工业经济转型升级。     

打好土地节约集约利用攻坚战

正国土资源是发展之本,节约集约是可持续发展之基。节约利用土地,高效利用资源,是推动科学发展、加快转变经济发展方式的重大任务,也是衡量科学发展和经济发展方式转变的重要标志。5月22日,国土资源部部长姜大明签署国土资源部第61号令,发布《节约集约利用土地规定》。这是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章,共九章38条,自2014年9月1日起实施。《规定》的主要内容是针对当前土地管理面临的新形势,充分借鉴和吸收地方成功经验,对土地节约集约利用的制度进行了归纳和提升。     

《工业项目建设用地控制指标(试行)》分析

论证《工业项目建设用地控制指标(试行)》[1]对于强化和规范我国土地管理的重要意义,指出该控制指标存在的问题。实施该控制指标有利于土地的公平、集约使用,有利于规范土地市场秩序。严格实施《工业项目建设用地控制指标(试行)》,同时根据各地实际情况进一步完善该控制指标,促进工业企业集约化、精确化、公平化地利用土地。     

新型城镇化背景下存量工业用地再利用的创新路径

长期以来,由于新增用地扩张成本较低,存量用地再开发成本过高,导致我国存量工业用地再利用面临着诸多障碍。在新型城镇化的理念与实践下,我国中央与地方政府开始由城市增量空间扩张向城市存量空间重构转向。存量工业用地再利用作为新型城镇化的重要组成部分和突破口,与土地节约集约利用、产业结构转型升级、空间治理能力提升等多个方面密切相关。在新型城镇化背景下,存量工业用地再利用呈现出由被动更新到主动升级、目标诉求多元化、多元利益主体参与合作、地方实践领先于中央政策等特点。上海、广州、深圳等城市存量工业用地再利用政策的实践模式虽然有所不同,但均强调政府引领、分类处置、多方合作、利益共享的理念。科学编制再开发规划和计划、多元合作与收益共享、设立工业用地再开发管理机构、创新经济激励模式与政策、建立刚性和弹性相结合的退出机制等五个方面,将是未来存量工业用地再利用的创新方向所在。     

成德绵土地利用比较研究及对绵阳的启示

成都、德阳、绵阳是成渝经济区"双核五带"空间布局中一条重要经济发展带。三地发展条件相似、经济联系紧密,但受自然、区域、经济、社会等因素影响,发展又各不相同、各具特色。特别是作为发展的重要基础,三地土地资源利用的区域性、有     

国土资源部监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知

国土资发[2009]101号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局)、监察厅(局),副省级城市国土资源行政主管部门、监察局,新疆生产建设兵团国土资源局、监察局,各派驻地方的国家土地督察     

海宁要素市场化配置改革

2013年9月11日,浙江省政府批复《海宁市要素市场化配置综合配套改革试点总体方案》,在海宁市开展试点,率先在全国启动了资源要素市场化配置改革。 海宁此次改革主要目的在于,划分政府和市场的界限,让政府管该管的事,放权给基层政府和市场,提高要素配置效能,加强生态环境保护和落后产能淘汰,从而推动经济转型升级。这对浙江乃至全国而言,具有很强的示范意义。     

省市速递

正2月26日,广东省政府印发广东省发改委、经信委、商务厅三大政府部门的主要职责内设机构和人员编制规定,调整之后,省物价局、外经贸厅撤销,产生了一个全新的商务厅,发改委与经信委的部分职能也重新进行了调整。今年一季度前将完成省级机构改革。2月25日,贵州省政府印发《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》和《贵州省大数据产业发展应用规划纲要(2014—2020年)》,要加快大数据基地建设,大力引进和培育大数据企业,创新机制培育市场,支持大数据科技创新。     

剑阁县工业园区建立 完善节约集约用地机制

为优化土地配置,切实提高工业用地集约利用水平,剑阁县国土资源局坚持立足山区实际,建立完善的节约集约用地机制,走出了一条建设占地少、利用效率高的工业用地新路子。一是建立激励机制,切实转变土地利用方式。该县出台工业企业节约集约用地奖励政策,县域内凡达到亩均税收、就业人数两大指标之一的工