走出产业集群的认识误区

近年来,在学术界和有关部门的积极推动下,全国各地掀起了培育和发展产业集群的热潮.无论是沿海发达地区还是中西部内陆地区,各级地方政府都相继提出了培育和壮大产业集群的战略构想,并纷纷制定实施了一系列的政策措施.     

政府管理部门在科技中介机构发展中的作用

科技中介服务机构在加速科技成果转化、推动科技与经济结合、促进高新技术产业发展中的地位和作用越来越重要。必须科学界定管理部门在科技中介体系中的行为,重视政府对科技中介机构发展的引导作用,切实理顺政府管理部门与科技中介机构之间的关系,以促进科技中介机构健康发展。     

中国-东盟“核心货币”猜想

1月14日,《中国与东南亚国家联盟成员国政府全面经济合作框架协议服务贸易协议》在菲律宾签署。中国承诺将在WTO允诺的开放条件下,进一步向东盟国家开放建筑、环保、运输、体育和商务等5个服务部门的26个分部门:东盟10国则将向中国开放金融、电信、教育、旅游、建筑、医疗等行业。在中国与东盟10国开放服务贸易的第一批具体承诺减让表中,金融服务开放尤为引人关注。自2003年6月清迈会议以后,中国-东盟自由贸易区的金融合作有了实质性进展。如增加了东盟成员原有货币互换机制的资金规模:通过“10 3”范围内双边货币互换协定;建立亚洲债券基金等。这些合作对成员国解决资金短缺、防范金融危机、促进金融稳定有着重要意义。本次服务贸易协议签署后,越南、新加坡、菲律宾、柬埔寨、马来西亚和缅甸等国不同程度地承诺将逐步开放本国的保险、银行、证券及其他金融服务,这无疑将促进未来5～10年该区域金融合作向更高层次发展。     

部门预算委托代理问题的分析与解决对策

文章将原本用于研究企业经济行为的委托代理理论引入到政府领域,指出作为纳税人的社会公众与政府之间,本质上是一种委托—代理关系。在部门预算中,该委托代理关系表现为社会公众—(议会)人民代表大会—政府—政府财政部门—政府职能部门的多环节委托授权链条,由于信息不对称、监督弱化、对腐败惩罚程度轻等原因,且在公共领域内存在“激励不足”情况下,解决部门预算委托代理问题的办法主要是依靠建立有效的监督机制。     

人力资源管理外包的动因分析

进入21世纪，随着知识经济一体化，人力资源管理对于企业的发展越来越具有战略意义。有效的人力资源管理被认为是企业赢得竞争优势的重要手段之一。而在我国，不少中小型企业，尤其是中小型民营企业，由于规模的限制，没有设置人力资源部门；即使有，也没有系统的人事制度，不能为员工提供完备的福利待遇和培训机会，更没有战略性人力资源规划。因而造成优秀员工招聘困难、关键人员流失严重、员工满意度低等问题，这些都成为制约中小型企业顺利发展的“瓶颈”。     

专业社会工作如何促进社会服务

中共中央十六届六中全会决定“建设宏大的社会工作人才队伍,充实公共服务和社会管理部门,提高专业化社会服务水平”,这为我国社会工作的发展指出了明确方向。     

“两驾马车”驱动延缓了中国产业结构转型?——基于多部门经济增长模型的需求侧核算分析

改革开放以来,中国产业结构变化大体遵守了"库兹涅茨事实"的规律,但仍呈现出一些独有特点。可发现,中国产业结构转型过程中存在"三个典型问题":(1)为什么中国农业、工业劳动力份额不是一直下降、上升,而是呈现出"波浪式"的有升有降特点?(2)为什么中国农业劳动力份额在某些时间段能"企稳回升"?工业劳动力会一部分"逆向"流入农业,而非转型至服务业?(3)为什么中国服务业劳动力份额增速会忽然"降档"?而工业劳动力份额增速会忽然"提档"?本文建立了包含非位似偏好和差别化生产率的多部门经济增长模型,在此基础上将"两驾马车"纳入其中,并对其进行需求侧的核算分析。结果发现,"两驾马车"驱动的经济增长模式,是解释中国产业结构转型过程中"三个典型问题"的主要原因。因此,本文认为,只有通过实施供给侧结构性改革,降低"两驾马车"依赖度,实现可持续的内生经济增长模式,才是加快我国产业结构转型的根本手段。     

金融危机形势下对统计工作的思考

当前,全球经济仍未走出金融危机的阴影,我国经济虽然有回暖迹象,经济运行中出现了一些积极信号,但金融危机仍是影响经济发展的最大问题和挑战。在此形势下,各级党委政府都十分迫切需要掌握一系列扩大内需、促进经济增长政策措施的贯彻落实情况,而作为统计部门,是以数字直观地反映金融危机对经济发展的影响,所以面对金融危机,统计部门能否及时准确提供数据并快速做出形势分析,为领导科学决策努力当好参谋助手,这是对统计工作的极大挑战,也是对统计工作服务科学发展能力的考验。2009年1月7日,温家宝总理对统计工作做出了重要批示：“努力做好统计工作,为应对国际金融危机,     

大庆广电媒体播出医药四类广告情况的调查研究

根据目前社会上有关媒体对医疗、医疗器械、药品、保健品四类广告的播放情况,对大庆广播电视播出机构播放四类广告情况进行调查分析,针对四类广告播放存在的问题及成因,建议对广播电视播出机构实行全额拨款,给予相应的财政、税收等方面的经费支持,加强其规范管理,不断完善各项规章制度,严把广告播出质量关,坚决彻底清除违法违规广告。     

论中国准政府部门的属性

中国特定政治经济制度约束下的准政府部门现象是社会转型和政府治理模式演进的现实反映.与主流认识的其他相关概念相比,我国准政府部门与其既存在一致性,又有较大的差异性.其属性大致可以界定为组织性、非营利性、公益(互益)性、依附性、公共权能性和非竞争性等方面.长期地看,我国准政府部门将在既定的制度空间中渐进地得以发展.