“笔杆子”的误区

<正>在办公室里,最令人们关注的大概就是"笔杆子"了。虽然"笔杆子"们通常地位不高、权力不大,但作用却很重要。在古今中外的办公部门中,"笔杆子"们的劳苦与才智一直都是可圈可点的。何况我们今天已经迎来了信息时代,"信息爆炸"所产生的巨大震撼力几乎改变了社会的     

我国要素配置优化的着力点在哪?——基于多维度要素配置扭曲程度的比较分析北大核心CSSCI

要素配置体制改革是实现我国经济高质量增长的关键,然而其中一个重要问题:我国要素配置优化的着力点在哪?通过引入中间投入要素,并放松生产函数规模报酬不变的假设,本文对我国制造业要素配置扭曲程度展开多维度分析。结果表明:(1)尽管在结构性改革政策下,2015年开始我国各类部门间错配有所缓解,但是部门内企业间错配在2008年后呈现加重趋势,使得2008年后我国整体资源错配问题逐年加重,尤其是中间投入错配。截至2018年资源错配导致我国TFP损失了10.23%,其中资本错配最为严重,中间投入错配其次,劳动错配最轻。(2)纵向比较而言,部门内企业间错配比部门间错配更为严重。而就部门间错配而言,行业间错配最为严重,地区间其次,所有制间最轻,分生产要素后也是如此。(3)分部门内部而言,纺织业、石油化学工业、机械电子业,东南与西部地区,以及地方国有部门内部的错配问题相对严重或逐年快速加重,亟需解决。(4)就结构性改革方向,机械电子业的资本投入、冶金业的劳动投入,东南地区的各类要素投入,以及非国有企业的中间投入都严重不足,亟待弥补。     

权责调整:“大部制”改革中面临的新课题

2008年推行的"大部制"是我国行政机构改革的一个新尝试,对行政领导来说更是一个新课题."大部制"把一些职能相近或相关的部门整合为一个综合性的部门,使其具有更为广泛的职能.实行"大部制"有利于集中和整合资源,减少职能交叉,克服部门本位主义;有利于行政协调,提高公共服务效能,加强宏观调控.在这场改革中,行政领导将扮演一个重要角色,其权责的调整将在很大程度上关系到"大部制"改革的进程.     

地方公共安全服务供给效率评估——基于四阶段DEA和Bootstrapped DEA的实证研究

本文运用DEA方法,实证评估2005年中国内地地区70个大中城市(含市辖县)公共安全服务的供给效率。针对经典DEA模型所固有的缺陷,本文采用四阶段DEA方法",过滤"外生环境因素对效率评估带来的干扰,在此基础上,利用基于Bootstrap的随机DEA方法,将随机冲击对效率评估所造成的偏误予以修正。实证结果显示:(1)如果对外生环境变量和随机冲击的影响不作控制,则经典DEA方法对效率的衡量将出现明显的低估;(2)如果控制外生环境因素的影响,则四阶段DEA模型的计算结果表明,中小城市公共安全部门投入不足,而在大城市,可能存在投入过度的问题;(3)在同时控制外生环境因素的影响和随机冲击带来的偏误后,地方公共安全部门的平均效率得分为0.826,这表明通过提高效率,在保持产出不变的情况下,地方公共安全部门平均可以削减17.4%的投入。准确衡量公共部门效率,对于提高政府的透明度,以及推动公共部门引入"锦标竞争"具有重要的现实意义和实践价值。     

新形势下政府办公室要做好新的“三服务”工作

<正>多年来,政府办公部门坚持求真务实,认真履行为领导服务、为机关服务、为基层服务的"三服务"职能,努力做好服务工作,并且经过长期的发展,已经使"三服务"固化为政府办公系统的常规性工作,取得了良好的效果。     

严厉调控下房地产企业的人力资源管理重点

<正>"我现在晚上都在千方百计卖房子,可就是完不成销售目标,公司的考核制度逼得我只有跳槽了!"这是一位曾经获得销售冠军的售楼员向人力资源管理部门的倾诉。类似这样的情况还有很多,让人力资源管理部门很头疼。从去年四月份新"国十条"出台到现在,轰轰烈烈的房地产调控已     

关于科学重构我国行政权力结构的思考

我国新一轮行政管理体制改革以"探索实行职能有机统一的大部门体制"为主要方向。大部门体制的内在属性决定了必须建立健全决策权、执行权、监督权等既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。只有行政决策权相对统一,执行权相对集中,监督权相对独立,三权既相互制约又相互协调,才能在机制上保障决策科学、执行顺畅、监督有力这一改革目标的实现。     

国土资源部关于进一步做好闲置土地处置工作的意见

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),新疆生产建设兵团国土贵源局,各派驻地方的国家上地督察局国土资源局: 为深入贯彻落实<国务院关于促进节约集约用地的通知>(国发[2008]3号)和<国务院关于印发2008年工作要点的通知>(国发[2008]15号),进一步做好闲置上地清理处置工作.     

做好督查工作要实现四个突破

近年来，各级党委把督促检查作为党委的一项重要工作来抓。督查部门作为党委的参谋助手，在向党委提督查建议、拟督查方案、反馈信息、组织力量开展督查活动等方面发挥了重要作用。但从目前的督查工作状况来看，对领导批示和交办的事项做得好些，对社会反映较多和群众反映强烈的问题主动查办不够；反馈贯彻落实重大决策和重要工作部署的初期情况做得好些，反馈决策落实过程中存在的问题不够；催报检查、开会发文做得好些，深入第一线检查落实不够；等等。面对这种状况，要使督查工作适应新的形势和任务，适应党委的要求，我认为必须采取以下四条途径实现四个突破。     

副手不是受气包

经理分配的这个月的工作量，是上个月的一倍还多，还严厉声明，完不成者扣除当月奖金。 办公室里怨声载道，质疑和问题，一股脑儿就全部堆积到了部门主管林洁这里。 这次工作量增加得实在有些离谱，林洁硬着头皮去找经理谈，结果经理丢下一句硬邦邦的话：“没商量，按照规定的去办。”