多方共赢的农村集体土地留用地开发新模式探讨——以广州市外围区为例

留用地是扶持被征地农民发展集体经济的一项安置措施,在近二十年的征地拆迁工作中发挥了积极的作用。但由于留用地提留比例高居不下,地方政府按净用地兑现留用地指标后,用于城市发展平台和基础设施建设的用地所剩无几。在城市外围区,承担着中心城区转出产业、功能和人口的重任,新增建设用地需求巨大,居住用地供给不足,但却存在着大量的留用地低效、闲置使用,供需矛盾突出。同时,留用地政策的种种规定,不可避免地使留用地使用与城市规划发生矛盾,造成留用地无法兑现落地。因此,需要进一步解放思想,探索新型留用地出让、开发的模式,把留用地的潜能给释放出来,以弥补居住用地的需求,并帮助农村集体按城市规划获得长久升值的收益,以达到农村、市场、政府多方共赢。本文以广州市外围区为例,对新型留用地开发模式进行分析,提出优化模式探讨,并提出政策支撑的方向,为土地管理者提供参考。     

中亚地缘政治博弈及其新动向

<正>近代,特别是中亚五国独立以来,中亚地区日益成为大国及各种政治势力博弈的场所。去年秋,中国国家主席习近平提出共建"丝绸之路经济带"的构想,在国内外引起巨大反响。处于"丝绸之路经济带"枢纽的中亚,地缘政治上的博弈之动向,是本文关注的重点。一、地缘政治主题地处欧亚大陆腹地的中亚地区,受限于地理、人口诸因素,本身并不能成为地缘政治的中心。它为各大文明的交汇之地,同时也是各大文明的边缘地带,只是最近的一二百年方成为地缘政治角     

《瑜伽师地论》系列敦煌残卷缀合研究

敦煌文献中《瑜伽师地论》及其疏释之作共有200多号,包括敦煌僧徒记录唐代高僧法成讲述《瑜伽师地论》的听课笔记《瑜伽师地论手记》和《瑜伽师地论分门记》,后者多未见历代藏经收载,是解读《瑜伽师地论》内容的第一手资料。但这些写本以残卷或残片为主,不利于进一步的整理研究。通过内容、裂痕、行款、书风等方面的分析,对这些残卷或残片作了初步的"复合"工作,可以把其中的26残卷或残片成功缀合为11组。     

地票交易中农民权利保障体系研究

随着我国改革开放的深入发展,农民身份逐步发生了市场化转变。利用市场机制运行的地票交易制度对于农民增收具有极大的促进作用,在地票交易中确认和保护农民权利具有必要性。然而,目前我国在地票交易中确认农民市场主体资格和配置农民市场主体权利方面存在法律缺位。为了保障改革发展成果的公平分享,应依法为农民建立多层次的权利保障体系。以土地发展权为初始范畴,以地票交易平等权、公平权、国家干预权为基本范畴,以地票交易平等参与权、公平交易权、公平分配权、司法救济权、宏观调控权、经济监管权为具体范畴,依法构建我国地票交易经济法范畴体系。     

论土地财产权背景下强化“四荒地”管理的正当性

目前,"四荒地"无序圈占在农村已渐成气候。从事"四荒地"圈占的主体通常是农村中的优势家庭,这个问题如果得不到有效遏制,在土地财产权背景下,有关土地方面的惠农政策将会使这类家庭成为最大的受益者。如此,农村中业已存在的贫富差距将进一步扩大;脆弱的群体意识和共同观念进一步受到冲击;带有丛林色彩的规则意识进一步稀释农民淡薄的法律意识。以重塑村规、法治农村、和谐乡村等为内容的新农村建设因此而受到影响。     

月经周期短，绝经就会提前吗

问：
　　我今年31岁,从初潮至今月经周期一直短,每次大概21~22天。听说周期短的人会提前绝经。我很担心真的会这样吗？
　　答：
　　月经,常被年轻女性称呼为“大姨妈”,大姨妈每月必然造访,通常情况下造访周期为28天,但某些女性的周期相对比较短,这意味着大姨妈造访频率相对提升。我们知道女性一生中的卵子数是一定的,每月排出一颗成熟的卵子,由此推理,在相对短的周期内,岂不是会相对早地将卵子排完？不排卵就意味着绝经,而绝经则意味着衰老,这对爱美的女性而言是万不能容忍的。     

校地合作下高校辅导员职业倦怠的影响因素及对策分析

高校辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量。随着时代的发展,辅导员所扮演的角色在改变,同时也导致辅导员形成一定程度上的职业倦怠。目前,校地合作成为高校地方发展的重要探索,其特殊的管理模式使得辅导员工作面临更多的问题,所引起的职业倦怠表现更是复杂多样。该文结合工作实际,探讨校地合作模式下高校辅导员职业倦怠的影响因素,有针对性地提出对策建议。     

北京货源地及目的地为外埠的进出口问题研究

北京为外埠完成的进出口占当地进出口总值的比重居中国之首。研究发现,目前计算方法存在缺陷,只是大致反映实际情况。北京转进口远大于转出口,进口中间商作用突出,进口再转外埠的货物集中于石油等少数商品,且以单据式贸易为主要贸易形式。     

大庆市房地产业发展现状与举措

今年是跨世纪的最后一年，在中美世贸谈判达成协议之后，我国即将加入世界贸易组织（WTO）。加入WTO后，中国将降低关税，进一步开放国内市场，同时房地产需求将增加，国外财团、承包商、建筑商、材料商将大批进入国内市场，国际竞争加剧。要使大庆立于不败之地，必须高标准高起点发展房地产业，加快城市建设，把大庆建设成为具有国际性竞争能力的城市。1999年是我市房地产业快速发展之年。一年来，在省委省政府房地产宏观政策的调控下，我市加快住宅建设速度，积极培育房地产市场，房地产市场运行状况良好，住宅建设成为大庆新的消费热…     

风险社会中的协商机制

“风险社会”的突出表征是人为导致的不确定性增加了,使得以往的保险手段严重失灵;然而与之相关的却是风险责任的缺失,出现了所谓“有组织的不负责任”问题。改革现行风险治理模式,特别是明确责任分担就这样被提上了议事日程,就我国目前的复合风险状况和实际政治进程而言,协商民主提供了一条比较好的思路,也就是通过协商机制,形成具有合法性、公开性、平等性和责任性的治理决策。