改革元年十论② 打响简政放权“当头炮”

正从某种意义上说,一部改革开放史,就是一部简政放权史。简政放权的力度决定软环境的满意度,行政审批制度改革是政府职能转变的突破口,就是要从制度上约束政府对微观经济活动的干预,使政府管理从依赖"审批式管理"的模式向通过"服务式管理"的负面清单模式转变,以市场和社会的活力推动中国经济升级版。     

改革杂志社关于遴选《改革》“服务中央决策”优秀论文的公告

正《改革》自2012年7月成为国家社科基金首批资助期刊以来,选题视野侧重政策层面和学术趋向的交集,砥砺自强、自成一格,已发展成为中国百强报刊。近两年来,《改革》坚守"专业眼光看经济、经济眼光看中国"的理念,所发论文贴近中央重大决策,或超前解读、发表社评,或探析制度逻辑、前瞻未来取向,实操经验已产生广泛的政策和学术效应。现就遴选"《改革》服务中央决策"优秀论文公告如下:     

论企业伦理与核心竞争力

伦理是组织机构正常运行的必要因素,企业伦理是企业文化的核心,企业作为社会经济活动的主体细胞,各方面活动,都离不开伦理因素,企业能否可持续发展取决于它是否拥有核心竞争力。当前企业伦理建设面临多方面困境,影响着企业的进一步发展,加强伦理建设,可以从多方面提高企业竞争力。     

公司实际控制权、社会资本控制链与制度环境

上市公司实际控制人剥夺问题的原发机制除"股权控制"的经济性因素外,还应该考虑许多复杂的社会性因素,其中社会资本就是一个十分重要的视点。承续前期的研究,本文以"股权控制链"和"社会资本控制链"为引,将影响社会资本发挥作用的制度变量引入研究。通过构建"社会资本控制效度模型",阐释在不同制度环境下,社会资本强度与企业实际控制权的互动关系。研究发现:当企业的社会资本强度一定时,企业的环境越以非正式的制度为主,则越有利于实际控制人利用社会资本控制链对公司进行控制,实际控制人拥有的剩余控制权越多,其可操纵企业的自主行为空间也就越大。当企业的环境越以正式制度为主时,则越不利于实际控制人利用社会资本控制链对公司进行控制。     

机制设计理论视角下“一把手”监督的制度设计理念分析

按照机制设计理论,如果在自由选择、自愿交换、信息不完全及决策分散化的条件下,能否设计一套机制达到既定的社会目标.本文基于这个理念提出了“一把手”监督制度设计理念的模型,即制度警觉性与“一把手”权力匹配之间的关系和设定.指出制度警觉性是遏制“一把手”腐败的必要条件,两者之间不仅需要实现强度与方向两个属性维度的匹配,而且要考虑动态性的匹配,其条件是在“一把手”腐败的“机会之窗”从开启到关闭的任一期间内,随机出现的权力运行点必须落在制度警觉性区域之内.     

经济学及马克思经济学科学性的伦理之思

科学的经济学是合科学伦理判定的经济学。贯穿于经济学变动过程和阶段呈现链条之中的根本恒定价值指向的只能是人生幸福。合科学伦理判断的经济学即促进人生幸福的经济学。经济学科学化的实质是对描述事实、揭示规律正确的经济学进行伦理再造。其主要内容包括重塑经济学研究目的,端正经济学价值立场,提升经济学家的人文素质与人文精神,纠偏经济学研究任务与研究方法。合科学伦理是马克思经济学科学性的根本依据,这也是马克思经济学与西方主流经济学的根本区别所在。     

文化思考下的农地发展权

现代化是不是就是城市化,这本是一个必须经过充分酝酿、谨慎实施的问题。但人类在对待这个万分重大的问题时,显然是过于掉以轻心了,还没来得及细细斟酌一番,就一股脑地走上了这条看似康庄的“大道”。随之而来的一系列问题,让人类陷入了疲于应对的、被动的局面。农地发展权制度就是在这样的情况下被催生出来的。在中国,由于沉重、落后的文化包袱及历史、民俗、体制等诸多原因,使得中国在城市发展的道路上走得更加艰难一些。面对城市膨胀、耕地锐减的严峻局面,国人是得好好反省反省了。     

民主政治进程中推进道德发展的法律制度安排

法律与道德是民主政治建设不可或缺的一体两翼。二者的良性互动,是巩固与发展民主政治的使然。民主政治的每一个发展步伐,也彰显和表征着道德进步的尺度。在倡导与推进民主政治的当今时期,个体道德境界提升和社会道德前进,既有赖于法律制度的支撑和保障,也需要启发个体拥护道德和服膺道德的自觉心态。在当前社会转型和经济转轨的变革时期,相当一部分人还无法依靠自身的力量达到道德自律,因此,充分发挥法律制度的他律形式,设计得当的法律供给制度与法律需求制度,将有助于法制建设和道德建设的统筹协调与优势互补,是民主政治进程中推进道德及道德教育发展的题中要义。     

浅谈行政事业单位内部控制制度的完善——基于COSO框架的再思考

COSO框架自发布以来,一直是企业或组织内部审计工作中最重要的指导性文献.但就我国实际情况而言,各级行政部门并没有充分认识到COSO框架可能给行政事业单位内部控制制度带来的巨大推动作用.因此,本文利用COSO框架的基本思想来尝试完善我国行政事业单位的内部控制制度.     

礼意重诠与制度开新——论先秦原始儒家对为旧君服礼制的层累诠释及其意义

从周代的政治体制及礼治原则考察,周代为旧君服礼制体现了对旧君故臣关系的贬抑。然而,由于受到以恩义相维系的旧君故臣关系发展的现实和孔子独断论诠经方法的影响,先秦原始儒家对为旧君服礼制的递相重释,使得该制度负载起了儒家理想的君臣之道的内涵。此后,汉晋礼家以此为基础,在经典与社会互动的诠释取向下对此古礼进行了层累诠释,最终推动经典制度在晋代的新变。这显示,中国古代以求道为取向的层累诠释对于经典礼制的开新具有重要的意义。