我国宗教事务管理法治化探析——从宗教信仰自由的角度

宗教和法律同为人类社会的调控系统,宗教的作用在于为人类提供精神指引,而法律重在规制人们的行为领域,宗教和法律对社会发生作用的连接点在于法律对宗教信仰自由的尊重以及由此引申出的一系列宗教事务问题。在宗教、民族问题复杂化的今天,对宗教事务的依法管理是国家管理公共事务的重要内容,国家依法管理宗教事务也是全面贯彻宗教信仰自由政策的有效途径。十八届四中全会提出了依法治国的要求,宗教事务作为一项国家公共事务也要依法治理,笔者试图依据法治理念的要求,对我国宗教事务管理的法治化问题进行有益的探索。     

对口支援民族地区的问题与法治反思

本文在界定对口支援的含义和简述对口支援的实施过程后,着重归纳分析对口支援法律制度存在的七个方面的主要问题,发现与分析问题的症结。在此基础上探讨对口支援法律制度的完善,包括路径选择、立法设想等,初步提出"对口支援立法"构想。对口支援法律制度应当确立支援方与受援方以"权利"和"义务"为根本内容的法律运行机制,使"权利"和"义务"机制成为贯穿对口支援法治的主线,进而探讨法治下的对口支援法律制度的理论体系建构。     

上海:不断提升民族工作的法治化建设水平

正以法治方式处理民族事务是建设法治中国的要求,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的手段。上海市委市政府历来重视民族工作,按照中央要求认真贯彻落实民族政策和民族法律法规。上海各级民族事务部门主动适应现代化国际大都市的发展要求,不断提高民族事务依法管理水平,确保党的民族政策和民族法律法规落到实处,切实维护少数民族群众的合法权益,在全社会营造"三个离不开"与"两个共同"的良好氛围,不断提升城市民族工作的法治化建设水平。     

电子政务新时代与我国民主政治发展新趋势

电子政务是互联网时代信息技术与政府政务信息公开相结合的重要成果,科学运用电子政务的特殊技术平台,能极大提升政务公开程度和政务服务水平。电子政务在我国突飞猛进的发展,日益成为政府顺应民意、提高政治自觉的有效工具;也越来越成为公民知情,以及政治参与和民主监督的重要渠道。中国特色社会主义民主政治的改革在不断制度化、规范化、程序化发展过程中,也呈现出信息化的新趋势。电子政务在我国民主政治信息化的新趋势中发挥了至关重要的作用。     

敬告作者

(一)所投寄的稿件必须是未曾在国内外公开出版物或网站上发表过,字数控制在2万字以内("学术笔谈"或"专题讨论"每篇字数控制在6000字),并附带中文摘要(300—400字)、英文题目与摘要(不必与中文摘要对应翻译)、中英文关键词(3个以上)、作者简介(包括姓名、性别、出生年、籍贯、工作单位、学位、职称、研究方向等)。     

政府网站依申请公开的实现载体及发展路径

我国《政府信息公开条例》构成了政府网站依申请公开的制度保障,但却无法形成政府网站依申请公开功能设计的理论依据,这就触动了政府网站依申请公开的相关讨论。本文从单向信息发布的传统研究视角转向双向信息共享的新研究视角出发,对发展方向、实现载体、发展路径展开讨论,为政府网站建设提出开拓依申请公开程序的优化空间、保持实现载体和公开目标的匹配关系、推动依申请公开管理系统发展、推动依申请公开功能等四条建议。     

民主、信息公开与国家治理模式的变迁

在很长一段历史时间内,信息公开与民主制度并无关联,因为"精英民主"模式通常与保密文化密切相关,它既不鼓励公民参与,也不希望公民知悉政府的信息。直到参与式民主在近几十年取得主流话语权,信息公开才与公共参与一道成为民主制度不可或缺的组成部分。中国《政府信息公开条例》的实施,不仅有利于国家治理模式的转变,而且未来必将有助于民主的发展。     

论《监督法》的立法完善

《监督法》的实施使我国监督法治生态发生了积极变化,但并没有完全实现其立法期待.因此,需要从立法的角度思考《监督法》的完善.一是增设“法律责任”的专门规定,对监督对象与监督主体法律责任的适用条件及其责任形式作出“直接且明确”的规定.二是完善监督公开的制度设计,实现以公开为原则以不公开为例外、以主动公开为原则以申请公开为例外、以实时公开为原则以事后公开为例外、以实质公开为原则以形式公开为例外的基本要求.三是创设观审制等新的监督制度.     

知情权实现的障碍及因应机制——基于政府信息公开实践的研究

知情权是实现公民基本权利的前提性、必然性权利。公民知情权的实现遭遇来自主体、公开例外、程序等方面的多重障碍。针对知情实现的现实障碍,需要减少或取消对知情权申请主体资格的限制,建立信息公开申请移送制度,避免行政机关基于主体资格的推脱推诿;明确信息公开例外的界定、规范信息公开例外的审查制度,削减行政机关拒绝公开的借口;建立行政复议前置和信息公开审查委员会制度,增强信息公开行政复议的公正性和实效性,破解知情权救济的程序性障碍。     

海口市“放管服”政务服务水平优化路径研究

本文主要研究海口市“放管服”政务服务水平,分析海口市政务服务现存的问题,主要集中在基层监督能力较弱、“互联网+”政务服务仍有不足,未建立统一的政务服务平台,致使基层群众无法在基层政府办理相关事项,行政系统内部也存在信息传递失真等问题。针对政府内部信息传递机制和监管方式不健全等问题提出相应的解决措施。创新监管方式与推动建设服务型政府,通过对标先进地区,借鉴“放管服”改革经验,逐渐提高海口市政务服务水平,推动进一步简政放权、放管结合,提高政府效能。