政府制度性制约与解决"三农"问题的路径依赖

实现“十六大”报告提出的全面建设小康社会的目标 ,“三农”问题是一个很大的困扰。“三农”问题的根源主要在“政府失灵”。政府与市场是驱动经济与社会发展的两大轮子 ,中国现阶段正处于经济转轨时期 ,市场经济发育不成熟是必然的 ,对市场经济我们眼下还不能有过多的要求与责难。在这种历史背景下 ,矛盾的主要方面自然在政府一方。 1 997年世界发展报告的主题就是“变革世界中的政府”。中国需要重新定位政府职能 ,寻求提高政府有效性的途径。没有一个有效的政府 ,“三农”问题 ,乃至中国整个经济运行过程中的各种问题的解决是不可能的     

地方政府主动供给制度的动因分析

由于地方政府主动供给制度存在追求地区综合利益最大化 ,提高区域竞争能力 ,制度供给决策者追求政绩最大化等动因 ,因而要正确引导 ,确定地方政府制度供给的责任 ,为地方政府主动供给制度提供适当的权力 ,给予宽松的环境 ,适当加以引导和规范 ,重构地方政府政绩的评价体制。     

公共物品的提供模式及政府管制的效率比较

随着技术水平以及人们收入水平的不断提高,市场力量不断进入到公共物品的提供领域,然而由于公共物品对于社会公平、公正带来的重要影响,政府会对市场提供公共物品时进行有效管制,而最主要的管制模式就是进行价格管理。文章利用Wickstro¨m(2001)的模型,分析了政府在对市场提供公共物品进行管制时的效率问题,指出在成本信息不对称时政府管制的效率可能很低,反而给社会福利造成了比较大的损失,同时企业利润也受到影响。     

"服务行政":从概念到模式 --考察当代中国"服务行政"理论的源头

在中国,“服务行政”意味着一场现实的运动,它既是当前理论探讨的热点问题,也是政府改革实践中的主题和议程。考察服务行政这个概念,从1995到1997年,处于形成阶段;在1998到2 0 0 0年,则是模式建构的理论思索阶段。在“服务行政”理论形成的这一阶段中,从概念的提出到模式的建构,不仅是中国行政学史上极有学术价值的事件,而且启示了中国服务型政府建设的历史进程。     

论西部地区地方政府在构建和谐社会中的主导作用

西部地区构建和谐社会是一个长期的、逐渐的过程.地方政府作为构建和谐社会的主体,承担着更为繁重的任务,尤其是经济欠发达的西部地区.构建社会主义和谐社会,地方政府必须调动一切积极因素,增强全社会的创造活力;发挥引导、协调和支持的作用,广泛调动社会各方面的积极性,调整好各方面的利益关系,维护和实现社会公平;营造良好的社会氛围,形成和谐相处的人际环境;加强社会建设和管理,切实维护社会稳定.必须深化各项改革,形成一个促进地区经济社会协调发展的体制机制,为构建社会主义和谐社会提供有力的体制保障.     

民族地区县级政府竞争：路径选择与制度安排

我国地方政府竞争的趋势将愈演愈烈,地方政府竞争带来了不同的竞争效应。文章对地方政府竞争模型的反思入手,分析了民族地区政府竞争的特征和存在问题的基础上,提出了民族地区提升政府竞争力的路径选择:以提升制度竞争力为先,推进市场、产品等要素建设;并对民族地区政府竞争提出相应的制度和政策安排。     

论责任政府的构建

文章认为一个负责任的政府能赢得民众的支持和拥护,增强政府的权威性.构建责任政府,是当代政治发展的要求和实现形式,能促进政治系统的民主化进程,推动政治体制改革.当前要尽快建立健全政府责任,包括政治责任、行政责任、法律责任和道义责任,并通过加强政府各级公务员的责任意识和监督机制建设,完善责任立法制度,构建责任政府.     

实现“三个转变” 促进物流企业发展

现代物流运用系统整合的观念和现代信息技术,以较少的资源消耗,完成较大的物流量,使物流的成本不断降低,物流速度不断加快,已成为继制造业和商业之后的第三利润源,其发展已成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一。从全国看,根据我国加入WTO的承诺,我国物流市场已基本放开,外资物流企业加快了在我国的发展,我国物流业面临着激烈的竞争。近几年来,我国物流业虽然取得了很大发展,但我国物流业集约化、社会化程度低,经营分散、粗放的状况没有改变,物流成本高、效率低、服务差。物流不畅已成为制约我国经济发展的瓶颈。从我省看,振兴老工业基地是包括物流业在内的全面振兴,发展现代物流不仅是振兴的题中应有之意,而且也是支持振兴、服务振兴的重要手段。目前,我省物流业仍以企业物流为主,距第三方物流还有很大差距。加快发展现代物流,使之与辽宁建设国家重要的装备制造业基地和新的重要增长区域相适应,应成为我们着力研究和解决的问题。有鉴于此,辽东学院部分教师以强烈的责任感和使命感,对现代物流进行了系统的研究和论述,此专题为辽宁省教育厅科学研究计划支助项目。现将他们文章整理刊出,以期对辽宁现代物流业的发展有所借鉴。     

反思历史 正视现实 切实加强执政党能力建设——全国共运史年会暨学术讨论会综述

中国国际共运史学会2004年年会暨学术讨论会于10月16日至19日在春城昆明举行。这次会议由中国共运史学会主办、云南省社科联、云南省科社学会、云南省社会主义学院承办，来自全国23个省(市、自治区)的140名专家学者与会。     

建国后中国政府的经济职能演变

中国政府的经济职能的演变历程分为新中国成立后至改革开放前(1949-1978)、改革开放以来两个时期。从上个世纪90年代到本世纪初的改革,就政府经济职能转变来说,不能不说是中国历史上的一个根本性的变革,是中国现代化过程中的重要进步。