政府权能的行政生态学探讨

本文借用行政生态学理论框架，探讨了转型期我国行政模式的特征和积弊，论证了在新世纪为适应信息社会信息权威的潜存和“入世”后外驱动力凸显等行政生态新要素的变迁，积极进行政府权能改革的紧迫性和必要性，并提出了适应加入WTO后进行政府权能关系调整的可行性思路，以及适应信息社会和WTO体制要求进行政府权能改革的具体行为选择。     

经济体中防范金融危机的两大外部条件

金融危机的矛盾集中反映了经济关系的国际化趋势和社会关系的国内化之间不同利益的冲突,以及现代经济中的市场价值和社会价值之间不同取向标准的碰撞;国内银行不良贷款的增加和国际短期资本的大出大进构成了金融危机的两大重要外部因素;由于市场经济的运行机制不能建立在计划经济的基础之上,所以在企业真正建立起以产权多元化为特征的现代企业制度是防范金融危机的第一个外部条件;由于金融易于与生产脱节,由于国际巨大游资的冲击,金融市场始终是一个不稳定、不确定的市场,再加上社会正义的非市场目标,所以政府积极地干预和建立国际金融新的秩序是防范金融危机的第二个外部条件。     

信息不对称与中小企业信贷支持——兼析中小企业信贷市场中的政府作用

通过建立一个银行对中小企业信贷的博弈模型 ,说明当市场上低风险企业过少 ,高风险企业过多时 ,银行不能通过贷款收益收回自己的风险类型鉴别成本。在不可能提高投资项目自有资本比例 ,而利率放开有待时日 ,极易加剧道德风险的情况下 ,银行无法改善其收益小于成本的处境。因此 ,从中小企业信贷市场退出是银行的最优选择。最终指出 ,为了促进中小企业的发展 ,建立一个由国家提供部分担保、商业性银行发放贷款的中小企业信贷体系对支持中小企业发展、健全完善的金融体系是可能的 ,也是必要的。     

社区建设中的政府职能转变

中国城市社区建设是在政府主导和推动下进行的 ,政府培育社区与转变自身职能同步进行构成这种建设的显著特征。本文结合西安市新城社区建设的实际情况 ,分析了政府在社区建设中的主导作用及其依据 ;提出了目前政府转变职能及推进社区建设方面存在的问题 ,给出相应的解决建议 ;对政府与社区职责的划分及社区的行政化问题作了简要探讨     

我国西部交通建设的公共经济学分析

从公共经济学的角度论证了交通运输设施的公共产品性及其外部效应 ,进而对西部交通运输建设进行分析 ,认为西部交通规划是西部交通建设的首要问题 ,加大政府转移支付力度是解决西部交通建设的主要途径 ,产权界定和收费制度是解决西部交通建设带来的生态环境破坏的重要方法。     

构建新型政民关系之我见

政府职能的转变和社会自主空间的扩大，对政府与公民的关系产生了相应的影响。政府在其公共政策制定和实施中，必须在追求客观、公正的同时，更加注重法治化、制度化建设，这些都对构建政府与公民良好的互助关系产生积极的作用和影响。     

发展问题与政府责任－－“发展是执政兴国第一要务”的哲学解读

把发展作为执政兴国的第一要务，不仅强调发展问题是重大的理论问题，而且更强调发展问题是重大的实践问题，这是对马克思主义发展理论的重大创新和对人类社会发展过程中执政规律的新认识，也是实践“三个代表”，实现中华民族伟大复兴的根本要求，政府必须把解决发展问题作为自己的责任和使命。     

关于政府信用建设的几点思考

在全球化的浪潮下,政府信任危机已成为现代政府公共管理面临的突出问题。要解决这一问题,就要从政府信用的缘起和现状、政府信用缺失的后果以及政府信用建设等方面作一些思考。     

政府制度创新的制约因素及对策研究

随着经济和社会的发展,人们对公共服务的质量和效率提出了更高的要求。在改进和提高政府作为公共权力代言人的服务质量和服务效率方面,制度创新起着至关重要的作用。目前,国内对制度创新的研究多集中在经济学领域。本文从公共行政领域的视角出发,紧密结合我国当前政府治理中的问题,就制度创新的内容,制约制度创新的主要制约因素和制度创新的规划作了详细的阐述。     

论全球化时代城市政府的角色与职能

全球化背景下城市管理的特点要求政府角色及职能的重新定位。全球化时代城市管理的特点是城市发展与管理的同质化、整合化、人性化、专业化、智能化和高效率。全球化要求城市政府承担起表现性角色,即政府要体现社会公平与效率、社会的管理能力与服务水平及社会发展与进步程度。这就要求政府成为民意的政府、有限的政府、责任的政府、开放的政府和修错的政府。上述角色要求城市政府应该从社会发展与进步、关心人、尊重人和提高人的生活质量出发,履行导向性的职能,为城市发展掌舵;规划性的职能,为城市发展描绘蓝图;预算性的职能,为城市发展整合资源;规范性的职能,为城市发展提供秩序;服务性的职能,为城市发展提供保障。通过政府职能的有效履行,促进社会平等和社会进步,实现城市区域社会的可持续发展。