八大措施提高劳动报酬在初次分配中的比重——访劳动工资研究所所长、著名薪酬问题专家苏海南

近来,收入分配问题成为人们关注的焦点,面对收入分配制度改革的一系列难点、焦点问题,作为薪酬问题专家和政府研究机构的官员,苏海南先生对大家普遍关心的薪酬改革问题有着很深的思考.     

国有资产隐性流失的博弈分析

对于因国有企业管理不善、缺乏有效的激励机制等原因导致的国有资产的显性流失，政府可以通过统计方法记录和控制，但对于在国企改革中由于人为操纵导致的“国有资产隐性流失”，政府监管难度就要大了许多。一方面，政府进行监管的技术难度大，成本较高；另一方面，政府监管部门对国企的隐性资产流失难以发觉，难控制，而且防不胜防。在我国，政府监管和管理国有资产的行政机构是各级国有资产监督管理委员会（简称“国资委”）。近年关于国有资产流失有很多的争论，     

土地违法形势依然严峻

国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春用数字来阐释土地管理面临的严峻形势：非法占地的案件占所有案件宗数的80％，非法批地的案件占20％。从涉及违法的用地面积来看，非法批地的案件占用涉及土地面积的80％，主要是地方政府和涉及政府为违法主体的案件；公民个人或者企业违法占地的面积是20％。     

行政伦理视角下地方政府绩效评估之途径

我们的政府是一个以人为本、执政为民的服务型政府。公众满意原则应成为政府绩效评估的终极标准。本文基于行政伦理的视角，以满意原则为标准，对当前我国地方政府绩效评估中应建立怎样的评价体系及评估主体做一探讨性分析。     

东突厥灭亡前政权内部的矛盾冲突

唐太宗初期,随着全国的统一,唐政府一直积蓄力量,等待时机以彻底解决突厥威胁,后来政权实力对比发生了根本性倾斜,是唐攻灭东突厥的根本原因.唐太宗消除东突厥威胁从政权角度来看,一是完成统一巩固政权;二是乘东突厥政权分裂造成的分崩离析之机以安定北方.     

冲突与和谐:个人权利和国家权力视野下的非关税壁垒

对非关税贸易壁垒的传统分析大多选择经济学的视角,通过此类措施对社会福利以及个人效用的影响评判其合理性.本文另辟蹊径,从个人权利和国家权力的角度采取一种不同于传统的法律诠释,就国家权力通过非关税壁垒对社会财富的再分配可能引起的对个人权利的侵犯,指出国家掌握的社会财富分配权的滥用以及对个人权利保护位序的错乱是非关税壁垒缺乏正当性的重要原因.为此,政府应尽量少实施涉及个人积极权利和在不同社会利益集团中产生显著财富转移效应的非关税壁垒;对涉及个人消极权利的非关税措施,则应在承认目标合理性的基础上,遵循合理的公共决策规则来确定,并重点防范实施中国家权力的滥用.     

比较视野下安全生产的政府管制研究

我国目前严峻的安全生产形势背后的原因是多方面的,一方面与我国近年来低水平高速度的经济增长模式有关系;另一方面与我国企业结构的不合理性有关。但从政府失灵理论基础来看,我国安全生产的政府管制机制本身也存在着很多的监管失灵问题。     

加强行政效能建设，提高行政效率的思考

加强行政机关效能建设,提高行政效率,是各级政府实现跨越式发展的重要途径。本文分析了影响行政效率的主要因素,并从转变政府职能、改革行政运行机制、健全管理制度等方面提出了提高行政效率的相关对策。     

论我国排污权交易的政府行为对策

排污权交易制度是基于市场的环境经济政策,同时也需要政府的宏观调控来保证其有序运行。文章通过分析我国排污权交易的实行状况及存在问题,提出了政府的行为对策,主要包括:分配初始排污权并控制污染物排放总量,积极培育排污权交易市场并加强其监管职能、出台相关法律法规和处理意外情况等方面。     

发挥“政府、社会、家庭”三个积极性把居家养老服务社会化提高到新水平

玄武区是南京市的中心城区，面积81平方公里，户籍人口43万。目前，全区60岁以上老年人口6．5万，占全区总人口的15．2％。近年来，该区积极应对老龄化社会的发展形势，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，一手抓基层基础，一手抓创新发展，有力地推进了和谐社会建设的深入发展。