试论政府信息主动公开行为的司法审查

我国《政府信息公开条例》突出了主动公开在信息公开领域的积极作用,强调了政府主动公开信息的原则。但现实表明,我国政府信息并未真正处于阳光之下,有必要借鉴国外有关主动公开政府信息的有益经验,结合我国实情,完善我国政府信息主动公开制度,以望早日实现政府信息公开的价值目标,实现＂阳光政府＂建设。     

论电子政务建设的政府基础

政府组织结构和制度变迁的滞后性是制约电子政务发展的关键因素,政府必须遵从信息技术的内在逻辑和潜在能力,以信息主义为依据对政府组织进行全方位的变革,形成信息主义取向的政府管理方式和运行模式,这可以被看作是电子政务建设的政府基础。对电子政务建设的政府基础进行研究,不仅能够深化对电子政务发展规律的认识,也可以为信息社会条件下的政府管理改革提供必要的理论依据和实际策略。     

新疆财经大学经济学院院长高志刚教授

高志刚,男,汉族,1972年12月出生于新疆阿克苏地区拜城县,籍贯河南省濮阳市。2001年7月毕业干中国科学院地理科学与资源研究所,获理学博士学位。现任新疆财经大学经济学院院长、区域经济研究所所长、教授、硕士生导师,兼任中国人民大学、新疆大学博士生导师,享受国务院政府特殊津贴;2002年,被国家自然科学基金委员会聘为“同行评议专家”,     

深化公共图书馆政府信息公开服务的思考

公共图书馆政府信息公开服务作为我国政府信息公开体系一个重要环节,决定了其工作重心和发展特点.而要深化其服务品质,还需明确定位,从主动融入、接受监督,围绕中心、确立主题,跟踪热点、服务百姓,加强学习、引导查阅等方面努力.     

居家养老的优势和政府财政支持优化方案研究——以西安市为分析样本

文章认为,居家养老是将家庭养老与社区养老、机构养老优势相结合后实现资源共享的一种新模式.老龄化逐年加速已经成为影响经济社会发展的严峻问题.目前我国是“9073”养老分布模式,其中居家养老已经成为当前老龄化背景下养老的主要方式.文章对西安市九个区县居家养老工作进行了调研,将“实地座谈方法”、“个案访谈方法”、“横向比较方法”、“德尔菲方法”有机结合,对目前西安市居家养老的现状及问题和原因进行分析,从政府财政支持的角度,提出了建立持续增长的财政预算投入机制、变“高龄补贴”为“老龄补贴”并实现个人直补、完善养老服务券的政府购买的优化方案和保障措施,力图最终实现社会福利从补缺型向适度普惠型的根本转变.     

中小企业反补贴贸易摩擦中的政、企、社联合应对

反补贴摩擦已经成为我国对外贸易中最常见的贸易纠纷之一,如何应对进口国政府的反补贴调查也已成为我国企业在对外贸易、走向世界的过程中遇到的主要的法律难题。这种反补贴贸易摩擦对于我国的出口型中小企业打击犹大,其特殊性决定对它不能套用其他类型贸易摩擦的应对方法,地方政府应当在其中扮演主导角色,积极发挥职能。但在具体制度尚不健全的情况下,如果能好好利用以行业协会为代表的社会中介组织,则可以大大弥补政府的职能缺失,有利于形成政、企、社三位一体的反补贴贸易摩擦应对模式。     

地方政府环境监管法律责任探讨

环境监管是政府的重要职责,加强环境监管是有效解决环境问题的根本手段.地方政府在环境监管中有着先天的优势,处于主导地位,但出于自身利益考量,有些地方政府在环境监管中不作为、乱作为,而现行法律对此没有明确规定相应的法律责任,导致政府环境监管失职行为不能得到有效制约和相应制裁.从理论上讲,委托代理理论、公共物品理论、公共选择理论、环境法治理论是政府承担环境监管法律责任的依据.从实践上讲,应当完善立法,明确地方政府的环境监管法律责任,通过修改《环境保护法》和出台相关司法解释,追究环境监管失职的地方政府及其责任人员的行政责任、地方政府的民事责任和地方政府责任人员的刑事责任.     

政府智库与民间智库的合作与交流

政府智库与民间智库合作的制度条件主要包括开放的公共决策体制、共同的决策价值基础和对称的资源依赖结构。构建政府智库与民间智库的合作机制,应从以下方面着力：联合成立研究协会,搭建合作的组织平台;围绕研究主题,发挥合作的政策职能作用;成立智库合作发展基金,建立合作项目资助制度;提升研究质量,建立合作项目绩效的综合评价制度。     

对邯郸市服务型政府建设的调查与思考

与传统管制型政府截然不同,服务型政府将＂公共服务＂作为其职能设计的核心。政府不再是高高在上、指手划脚的管制者,而应逐渐成为平易近人、脚踏实地的服务者。服务型政府具有市场经济、公民本位、公共服务、高效行政等特点。我国服务型政府应该以马克思主义代表制思想、新公共管理理论、群众路线理论、党的最新理论成果等为其理论基础。社会主义市场经济的发展、行政体制改革的持续推进、知识经济和信息革命以及国外重塑政府运动的影响等构成我国服务型政府建设的现实动力。     

心理疏导成企业管理新课

据媒体报道,针对近年来急剧增加的工薪阶层心理问题,广东省珠海市香洲区工会从2013年下半年开始,首次采取政府购买服务的方式,支付12万元委托社会心理机构开展＂定向帮扶＂。截至目前,首批面向500人以上的企业,已有近40家免费享受服务。