年底突击花钱的制度悖论

<正>时至年末岁尾,关于年底突击花钱的老话题又如约而至。在2014年最后两个月时间内,各级政府将集中完成近4万亿元的支出预算,占全年进度的26%。年底突击花钱,确是毫无新鲜感的一个老话题。但是,8月底出台的新预算法,给这个老话题增加了年度新元素,新预算法能否立威,遏制这一"老问题"?从颁布到来年元旦正式实施,新法"悬空"这4个月,也是众望凝聚的4个月。     

乡镇政府“以钱养事”改革的困境与改进思路

<正>公共服务供给是农村基层政府的主要职能。将市场化手段引入农村公共服务供给制度中,将部分或全部公共服务的供给推向市场,以追求公共服务提供的有效性成为一种趋势。"以钱养事"改革是指对农村公共服务供给实行政府出钱、购     

科学对待网络政治参与需要树立“三种意识”

<正>民众通过网络参政议政,实际上是借助先进的网络技术手段推进民主政治发展的一种新方式和新途径。网络政治参与指的是公民将自己的意见、信息及时通过网络迅速传播,形成社会关注点,引起政府的重视,并对政府管理和服务直接产生影响。网络政治参与的健康发展,对发展社会主义民主政治有着重要的意义,对党在信息化条件下与时俱进地提高执政能力提出了更高的要求。作为执政党的中国共产党,应该高度重视网络政治参与的作用,科学对待这一新事物。     

美国白人种族主义与"逆向歧视"

长期以来美国主流社会对白人种族主义的现实存在与危害的漠视,致使种族歧视行为至今在美国社会各个方面仍普遍存在,不仅给美国黑人造成了难以弥合的精神创伤,而且对美国社会具有非常严重的负面影响.为了修正美国历史上对一些弱势群体的不公正与歧视,20世纪60、70年代美国政府颁布和推行了一系列优惠和照顾黑人等弱势群体的政策、法令,即"肯定性行动"计划.然而,这一计划却激起了从而普通白人男性的强烈反对,引发了"逆向歧视"之争.     

我国互联网产业的问题,影响及对策

互联网经济的大潮正在席卷整个世界.自1998年以来,代表新经济因素,并以网络科技股为主的纳斯达克市场,一直热度不减.投资者对网络科技股的狂热追捧,制造一个又一个的财富神话.只因比别人更早把握了互联网跳动的脉搏,杨致远的雅虎市值竞超过了波音公司,“亚马逊”的缔造者贝索斯35岁便拥有了70亿美元的身价……1999年,美国与互联网有关的企业创造产值超过5070亿美元,互联网产业首次成为美国第一大产业.今年1月10日,只有15年历史的网络服务商美国在线兼并具有70多年历史的时代—华纳公司,引起了世界轰动.美国有舆论称,互联网络引发的变革不只是一次“时代性的革命’,而且是一次“世纪革命”.新世纪的中国也陷入了互联网的狂热之中,网络股走势如火如茶.深市的ST海虹因涉足互联网,曾经连拉20多个涨停板.沪市的综艺股份、上海梅林也演绎着一波又一波的大行情.国内不少网络公司的CEO再也坐不住了,各种新网站如雨后春笋般地不断冒出.1998年7月,中文网站只有数千家,到年底就达到一万家;1999年年中统计为2万家,到2000年初,这个数实际情况已经达到4万家.在热浪炙人的互联网经济潮中,作为互联网经济核心的互联网产业存在哪些问题呢?这些问题造成了怎样的影响呢?如何促进互联网业的良性发展呢?     

如何开展国内生产总值数据质量评估工作

国内生产总值,作为政府统计核心指标之一,其数据质量受到了各级党政领导及社会各界的广泛重视。维护统计数据的准确性,避免各种干扰,使其真正发挥在宏观调控中的应有作用,是新时期赋予统计工作艰巨而严肃的任务。自１９９７年以来,我们根据核算工作的实际状况,从改革方法制度入手,对开展国内生产总值（简称ＧＤＰ）评估工作、提高ＧＤＰ数据质量进行了有益的探索,形成了一整套评估制度。这对提高全省ＧＤＰ数据质量,强化ＧＤＰ与专业数据的衔接起到了重要作用。 一、省、市两级核算结果存在的差距增强了评估工作的孟要性 通过开展…     

论我国西部地区企业行为和地方政府行为

(一)西部地区面临着多重的机遇与挑战,最主要的是知识经济和经济全球化带来的机遇与挑战,在大环境不可改变不可逆转的前提下,调整和优化自身的行为方式,主要是调整和优化企业的行为方式和地方政府的行为方式,这是明智的选择。知识经济作为以知识为基础的经济,作为建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济,它不同于传统的物质经济。知识经济的本质在于科学技术的创新,根据知识经济的这一本质,地方政府应该做的事是依据国家的创新体系制定本地区的科技创新体系,发展地方的科学系统,为知识的生产、传播和使用提供帮助,扫除障碍。知识经济…     

论当代中国政府经济职能的战略性重构

政府经济职能战略性重构的内涵是 :防止、纠补“政府失灵”和克服、弥补“市场失灵”。相应的对策 :一是限制和约束政府权力和职能 ,包括以政企分开为突破口 ,加快现代企业制度建设 ;规范政府干预职能及行为 ;加强对政府调控行为的监督 ;在政府经济职能重构的基础上 ,精简政府机构等。二是提升政府能力特别是宏观调控能力 ,包括财政宏观调控能力、金融宏观调控能力和行政组织调控能力 ;提高政府决策的科学化程度 ;将成本—效益观念和竞争机制引入政府调控的某些领域等 ,从而积极、适度、有效地行使政府对市场运作的宏观调控职能 ,充分发挥政府干预与市场调节二元机制的优势互补作用     

劳务输出与脱贫致富

长期以来 ,有关方面均把贫困地区脱贫致富寄望于劳务输出。短期看来 ,劳务输出确能在一定程度上缓解贫困压力 ,但长期而言 ,劳务输出并不能从根本上解决贫困地区的脱贫致富问题。这是由劳力输出的限度、制约条件、实际效果及贫困的根本原因决定的。贫困地区脱贫的根本出路在于 :立足并开发贫困地区 ,走政府推进型脱贫致富之路。为此 ,当务之急须认真解决好三个问题 :( 1 )制定并实施开发贫困地区的战略 ;( 2 )国家加大对贫困地区的投入 ;( 3)地方政府真抓实干领导脱贫     

政府宏观调控与农业现代化

政府宏观调控是现代农业发展的自身要求,它在很大程度上反映了一国商业化农业的发展程度和农业现代化的水平。对处于知识经济萌芽阶段的我国,应合理运用政府宏观调控手段,在财政投入、信贷、价格、耕地使用、生态保护、农业产业化、城镇建设、农业社会化服务体系建设、农业科研与教育培训等方面于政策上对农业适度倾斜,提高农业比较利益,增加农民收入,促使农业稳定持续发展,才能在知识经济占主导地位的对世纪,顺利实现农业现代化。