地方政府购买公共服务中合同管理能力的提升路径

政府购买公共服务对地方政府的管理能力,尤其是地方政府的合同管理能力提出了新的要求。根据合同管理过程的环节,可以将地方政府合同管理能力划分为合同战略规划能力、合同文本管理能力、合同关系协调能力、合同监督管理能力、合同评估反馈能力五个构成要素。从宏观、中观和微观三个层面展开全面分析,可以发现地方政府在购买公共服务合同管理能力遇到的困境,探寻其原因,进而提出解决困境的路径。     

政府干预与地方政府债券发行中的“利率倒挂”

本文在Bikhchandani和Huang(1989)经典的债券拍卖理论模型中引入政府干预问题,探讨地方政府发债过程中持续出现的"利率倒挂"现象背后的逻辑。在分析"利率倒挂"事实的基础上,提出地方政府通过对财政存款等经济金融资源的控制来干预信贷市场,进而影响承销商在债券发行市场上报价行为的解释思路。首先,建立存在再售市场的共同价值拍卖的基准模型,分析不考虑政府干预情形下承销商的均衡报价行为;然后,结合中国的现实情境,引入地方政府对信贷市场的干预将基准模型进行扩展。研究结果表明,考虑政府干预的情形下,当竞争性竞标者的私有信号为互补信息时,债券拍卖博弈存在着唯一和对称的贝叶斯-纳什均衡,该均衡报价策略是关于竞标者私有信息的严格递增函数,并且明显高于不存在政府干预时的均衡价格,进而从非市场行为的视角为"利率倒挂"现象提供了解释。本文的研究对进一步完善现有地方政府债券市场化的发行体制具有参考价值。     

中国经济体制改革的理论逻辑与实践逻辑

改革开放40年,中国成功地实现了社会主义公有制与市场经济的结合,完成了从计划经济向市场经济转轨。本文结合中国经济体制改革实践,从学理层面重点分析公有制与市场经济结合以及使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的机理;同时从实践层面指明政府运用产业政策调节资源配置的约束条件以及政府在推动改革中顶层设计与地方试验的边界。通过理论推演与现实解析,揭示中国经济体制改革的理论逻辑与实践逻辑。     

政府决策视域下公众参与与群体性事件的关系研究

在政府决策视域下,群体性事件产生的原因在于政策制定过程中公众参与不足,使相关利益群体诉求得不到有效解决或者利益受损,引发公众采用非理性的方式对政策进行抵制,引发群体性事件。为此,就要革新政府决策习惯,正确处理公众参与价值层面和操作层面的矛盾,构建有效的公众参与政府决策的途径,化解矛盾、缓解冲突,以避免或减少群体性事件的发生。     

自贸试验区“责任清单”的规范及其有效实施

建立健全责任清单制度,厘清政府的职责是前提,依法制定清单是灵魂,体现服务政府的理念是落脚点,而提升政府的工作效能是根本。自贸试验区作为制度创新的试验田,应当积极探索责任清单制度的规范和运行,为解决政府的懒政、怠政问题提供可复制、可借鉴的经验措施。在责任清单内容的规范上,应当着重围绕细化各类权益保护的规则、体现各片区特色等方面进行有针对性的创新。在责任清单的实施机制上,应当着重建立健全责任清单的合法性审查制度、责任清单实施中的社会监督制度、不履行责任清单的法律责任制度等三项制度。     

京津冀协同发展进程中的政府作用

在京津冀协同发展进程中,各级政府发挥了十分重要的作用:一是推动京津冀区域合作共识形成;二是构建京津冀协同发展的政府工作机制;三是组织编制京津冀协同发展规划及其实施方案;四是推进京津冀区域在非首都核心功能疏解、交通一体化、环保一体化和产业合作发展等重点领域的务实合作.     

关于地方政府应对网络舆情的研究综述

随着信息技术的广泛发展,互联网被作用于更广泛的领域,其中网络舆情就是互联网得到运用的一个极好案例。网络舆情可以及时了解社会动态、公民心声,能更好地联系政府、社会和公民,对社会稳定和国家发展有着极其重要的现实意义。     

荷兰的国际化职业教育

荷兰有着繁荣和开放的经济,农业实现了高度机械化,畜牧业也是世界闻名.职业教育被视为荷兰的经济基础和社会支柱,受到政府高度重视.在全荷1600万人口中,约40％的劳动人口已经完成职业训练、并达到中等职业教育以上的水平.     

新兴业态发展与政府管理变革研究

我国新兴业态的技术支撑仍以移动互联网技术为主,背后的发展逻辑实质是新技术下的资本运作.新兴业态的乘数效应得以体现与扩张,并带来市场权力、市场关系和社会关系的重构,提出市场网络中心、供方、需方的政府监管需求.对此,政府应以公众利益为导向,充分发挥市场稳定器的作用;树立底线意识,把握新兴业态背后的本质社会关系,并通过法律法规政策加以规制;借鉴多方经验与力量,务实提高事中与事后监管能力,应对网络化与信息化的发展趋势;把握时代潮流,以合理方式促进社会经济朝信息化、网络化发展.     

论和谐社会构建中的和谐社区建设——对合肥市社区建设的调查

和谐社区建设是在构建社会主义和谐社会的背景下提出的重要课题,也是其重要切人点.文章主要从和谐社区与和谐社会的密切关系出发,阐述建设和谐社区的重要性和必要性,并且针对合肥市和谐社区建设中存在的问题,从政府、社区、居民三个方面提出了建议性对策.