对实施“在地统计”调查方法的探索

市政府将扩大“在地统计”试点作为今年政府的重要工作之一,这是对本市统计工作提出的新目标、新要求,标志着上海统计工作进入了新的发展时期。上海市统计局为出色完成市政府的这一改革任务,在去年选择了具有可操作性的“条块并举”模式试点的基础上,将进一步积极、有序地扩大在全市的试点范围。 推行“在地统计”是为了适应经济体制改革和区域经济发展的需要,是统计管理制度的重大改革。“在地统计”工作是一项系统工程,涉及到方法制度、机构设置、法律法规、网络建设、利益格局等方方面面,有许多值得研究与探索的问题。本期《上海统计》选登部分读者对这些方面的探索。以抛砖引玉。希望更多的读者不吝赐稿,提出各自的见解,为“在地统计”献计献策。     

谈“在地统计”试点工作的人员配备

市统计局在去年试点的基础上,将进一步扩大在全市的“在地统计”试点范围。由于“在地统计”是重大的管理体制改革,它涉及到统计机构和人员设置、办公设备和网络建设、统计调查方法制度以及法制法规等众多方面,因此,我们在试点工作的开始阶段就应进行周密的筹划。     

关于抽样调查精度的探讨

一、引言 随着我国经济形势的发展和WTO的加入,统计工作正逐步向着与国际接轨的方向发展,抽样调查方法将在今后的统计工作中发挥越来越重要的作用,并将得到更为广泛的应用。抽样调查可分为概率抽样(或称随机抽样)和非概率抽样(或称意识抽样)两种,两者各有其适用的场合,实际应用中前者用得较多,因为它常常具有更多的优越性。非概     

读《种树郭橐驼传》有感

一、建立推进社区建设工作的运行机制为推进社区建设工作提供有力的组织保障,市、区、街三级都应尽快建立社区建设工作的领导和办事机构。各级领导机构下设办公室(设在民政部门),承担基层政权和社区建设的日常工作。同时,明确各职能部门的职责,建立必要的工作制度。二、出台推进社区建设的政策和措施各级党委和政府应当认真贯彻执行中央的指示精神,结合实际研究制定一些政策性、指导性、操作性强的政策和措施。各相关部门也要研究制定社区建设的优惠政策和扶持措施。尤其是凡经主管部门确认的社区建设项目,相关部门应在水电、办证、用地、用…     

我国失业的统计测度探析

政府有关部门的一个重要职责是对失业做出科学的、可操作性的界定,对失业状况进行定期、准确的调查和测算,并及时向决策部门和社会提供失业的基本情况。本文探讨了我国现行失业统计方法,就失业统计中城镇隐性就业、城镇和农业隐性失业的测度等问题进行了深入研究,并从调整改进失业统计口径、完善失业统计调查体系、界定合理失业率、建立失业监测与预警系统等方面提出了完善我国失业统计的对策建议。     

试论权利的演变及其成本——基于政府实现公共利益能力的视角

无论从任何角度考察，权利都以政府的巨大财政成本作为后盾，否则权利便无从实现。当现代政府的公共利益责任与权利成本发生矛盾时，如何协调二者之间的关系，将权利成本最小化、公共利益最大化，就成为理论界与实务界必须承担的责任。     

发展政府与政府的科学发展

在中央提出科学发展观之后，各个领域都面临一个科学发展的问题。政府作为社会治理的主体，在推进科学发展上具有更为重要的作用，因此科学发展观要求政府自身必须首先科学发展。政府的科学发展必然包括政府自身的发展和面向社会治理能力的发展。果有善治则必有善政，因此必须大力发展政府，构建中国特色的发展政府学，借鉴全球发展政府的理论成果，研究中国政府发展的规律，为中国各级政府的改革和全面履行科学发展观职能提供理论及实践指导。     

完善中职毕业生权益保障机制的思考

近年来,我国对技能型人才的需求日趋增强,不少地区相继出现了技工荒。对此已引起了党和各级政府的高度重视,2005年国务院为此召开了全国职业教育工作会议,发布了《国务院关于大力发展职业教育的决定》。明确了今后一个时期我国职业教育改革与发展的指导思想、目标任务和政策措施。在各级政府的高度重视下,有着广泛市场需求前景的中等职业教育有了一定止跌回升的势头。然而,中等职业教育仍不能引起广大学生及家长的青睐。对此,应在完善中职毕业生的职业提升权、继续教育权、职业稳定权、就业平等权等诸多权益保障机制上夯实基础,以制度保证中职毕业生的权力,以促进中职教育的发展。     

和谐社会对构建服务型政府的要求

王卓君在《中国行政管理》2008年第1期撰文指出，用马克思主义理论的基本分析工具探究了社会和谐状态产生的根源，认为要化解这一根源，就必须进行政府治理理念的更新和治理模式的再造。新公共服务理论和服务型政府模式为我们构建和谐社会、进行政府治理理念更新和治理模式再造提供了理论支撑、明确了建构方向。通过对服务型政府品质的分析和界定，明确了构建服务型政府的基本维度，并对构建中可能出现的理念与实践错位现象进行了探讨。     

完善中小企业创业融资的政府支持体系

发展中小企业对我国经济发展和社会进步以及全面小康社会的建设具有重大的战略意义。中小企业因其竞争中的相对弱势地位,生命周期一般较为短暂,死亡率较高,因而,中小企业整体上的快速发展主要是靠更高的新生率来维持的。投资创业成为中小企业发展中的一个显著特点和重要过程,尽管近些年来日益宽松的创业环境激发了众多投资者的创业热情,但创业过程中面临的资金瓶颈却一直未能解除,成为制约企