文化思考下的农地发展权

现代化是不是就是城市化,这本是一个必须经过充分酝酿、谨慎实施的问题。但人类在对待这个万分重大的问题时,显然是过于掉以轻心了,还没来得及细细斟酌一番,就一股脑地走上了这条看似康庄的“大道”。随之而来的一系列问题,让人类陷入了疲于应对的、被动的局面。农地发展权制度就是在这样的情况下被催生出来的。在中国,由于沉重、落后的文化包袱及历史、民俗、体制等诸多原因,使得中国在城市发展的道路上走得更加艰难一些。面对城市膨胀、耕地锐减的严峻局面,国人是得好好反省反省了。     

民主政治进程中推进道德发展的法律制度安排

法律与道德是民主政治建设不可或缺的一体两翼。二者的良性互动,是巩固与发展民主政治的使然。民主政治的每一个发展步伐,也彰显和表征着道德进步的尺度。在倡导与推进民主政治的当今时期,个体道德境界提升和社会道德前进,既有赖于法律制度的支撑和保障,也需要启发个体拥护道德和服膺道德的自觉心态。在当前社会转型和经济转轨的变革时期,相当一部分人还无法依靠自身的力量达到道德自律,因此,充分发挥法律制度的他律形式,设计得当的法律供给制度与法律需求制度,将有助于法制建设和道德建设的统筹协调与优势互补,是民主政治进程中推进道德及道德教育发展的题中要义。     

浅谈行政事业单位内部控制制度的完善——基于COSO框架的再思考

COSO框架自发布以来,一直是企业或组织内部审计工作中最重要的指导性文献.但就我国实际情况而言,各级行政部门并没有充分认识到COSO框架可能给行政事业单位内部控制制度带来的巨大推动作用.因此,本文利用COSO框架的基本思想来尝试完善我国行政事业单位的内部控制制度.     

礼意重诠与制度开新——论先秦原始儒家对为旧君服礼制的层累诠释及其意义

从周代的政治体制及礼治原则考察,周代为旧君服礼制体现了对旧君故臣关系的贬抑。然而,由于受到以恩义相维系的旧君故臣关系发展的现实和孔子独断论诠经方法的影响,先秦原始儒家对为旧君服礼制的递相重释,使得该制度负载起了儒家理想的君臣之道的内涵。此后,汉晋礼家以此为基础,在经典与社会互动的诠释取向下对此古礼进行了层累诠释,最终推动经典制度在晋代的新变。这显示,中国古代以求道为取向的层累诠释对于经典礼制的开新具有重要的意义。     

唐代教师地位保障制度述评

通过分析唐代教师的经济、政治、专业地位和职业声望几个方面的政策及制度,客观地总结相关唐代教师地位保障制度的历史经验,对当下我国教师地位保障制度提供有益的借鉴和参照。     

论恢复和完善录音制品的“准法定许可”制度——基于《中华人民共和国著作权法》（修改草案）第46条的法律解读

《中华人民共和国著作权法》（修改草案）的公布引起了社会各界的广泛关注,特别是草案第46条遭到了众多音乐人的批评。文章在肯定草案第46条进步性的前提之下,呼吁恢复录音制品的＂准法定许可制度＂。因为在当今社会中唱片公司日益成为一个相对弱势的群体,垄断市场的现象更是不可能出现。同时,主张应当从利用＂准法定许可＂的方式和效力两方面对草案第46条的条文内容作进一步的完善。     

我国地方政府公务员考核中存在的问题及影响因素

我国各级地方政府在公务员考核制度等方面进行了许多新的尝试和探索,某些领域的理论与实践都取得了有目共睹的进步。但现行的公务员考核工作还不尽完善,在实践中仍存在一些不容忽视的问题。有效地进行公务员考核表面看起来是一个有效建立评估机制的问题,但其背后隐藏着更为深刻的制度背景等因素。应该着力突破行政资源和人力资源管理的原有范围,用更开阔、更宏大的视野去全面、深入地分析和探讨影响公务员考核过程及其结果的诸多要素,才能有助于走出公务员考核的瓶颈和困局。     

聚焦“两会”话国土资源

在发展与挑战交织的背景下，今年的全国“两会”，备受各方关注和期盼。土地制度改革、地质找矿突破、高标准基本农田建设、房地产市场调控、土地执法等毫无意外成为本次全国两会的热点、焦点问题。     

铁路事故调查法律制度的建构及反思

《现代汉语词典》将"事故"解释为"意外的损失或灾祸",①事故风险可以被削减,但很难被消除。2011年7月23日,在甬温线浙江省温州市境内,由北京南站开往福州站的D301次列车与杭州站开往福州南站的D3115次列车发生动车组列车追尾事故,造成40人死亡、172人受伤。笔者在此试图探讨,在7.23动车事故调查过程     

加快统计制度方法改革，完善统计服务水平

我们正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史新起点上，深入贯彻落实科学发展观、开创统计工作新局面，最根本的就是要把科学发展观作为强大的思想武器和行动指南，不断增强自觉性和主动性’，坚定不移地推进统计改革创新，切实提高统计数据质量，更好地为科学发展服务。然而，