中国少数民族人口老龄化现状及挑战

准确把握我国少数民族人口老龄化态势是积极应对少数民族人口老龄化的前提与关键。利用2000—2020年三次全国人口普查数据,系统分析我国少数民族人口老龄化的最新特征与发展趋势,并探讨我国少数民族老龄问题和积极应对措施。研究发现,2020年少数民族60岁及以上老年人口比例达到13.10%,人口老龄化呈现加速增长态势,但老龄化进程慢于汉族。少数民族老年人口呈现高龄化和女性化特征,人口老龄化城乡倒置现象明显。此外,少数民族老年人口主要集中于壮族、满族、回族等人口较多的民族中,39个少数民族已进入老龄社会或老龄化社会阶段,各民族人口老龄化水平的分化进一步增大。各民族地区人口老龄化进程加快,老年人主要生活来源为家庭供养,老年空巢家庭规模持续增长,老年人家庭空巢化现象凸显。少数民族人口老龄化既是我国各民族共同繁荣发展的重要体现,也为少数民族和民族地区的养老保障与养老服务带来了诸多挑战。一是民族地区养老保障发展滞后于少数民族人口老龄化进程;二是伴随少数民族人口老龄化,民族地区养老服务需求迅速增加,养老服务体系建设还需破解多重挑战;三是面对各少数民族和民族地区人口老龄化进程与经济、文化、地域特征的差异,...     

强化制度整体关联性提升反腐制度执行力

制度是反腐的最有效武器,再好的制度,如果不去执行,也会形同虚设.许多法规制度之所以没有发挥应有的效力,一个重要原因就是执行不力.然而制度执行是否得力,取决于制度自身的科学性.无论是制度创新还是旧有制度整合,都必须充分考虑到制度与制度要素的有效衔接、制度与机制的有效衔接、制度与人的有效衔接、制度与法律的有效衔接等.加强制度的整体关联性,才能形成科学、严密、配套、管用的反腐惩防体系.     

体育比赛组织者对观众所承担的安全保障义务依据之比较探讨

针对各国越来越多的球场暴力事件,结合英美国家、法国、台湾、香港及大陆的现实做法,从法理的角度分析体育比赛组织者对现场观众的安全保障义务依据.只有追究承担责任的合理性所在,才能更好地附设义务.通过对这一保障义务的制定法、非制定法依据罗列,以期对我国相关理论及实务有所启发.     

农村警务室建设的问题与出路——基于益阳市赫山区的调查

新时期农村警务室建设存在着重“开门”轻“营业”、重“硬件”轻“软件”、重“独唱”轻“合唱”、重承诺轻践诺等问题。引起这些问题的原因主要有经费保障不足、警力资源紧张、传统警务观念与现代警务观念之间存在矛盾、考评机制不完善等。为此,应积极寻求地方党委政府、人民群众的支持,借用民力解决警力资源不足问题,因地制宜地探索符合实际的农村警务室工作模式,转变观念,完善考评机制和制定向农村警务民警倾斜的政策等。     

国外农村养老保障制度对我国的启示——以制度和文化为视角

由于各国的政治体制、经济制度、制度文化和价值观念特别是文化差异等背景不同,从而形成了不同类型的社会保障制度.在体系演进的过程当中,我们应注重借鉴和吸收国际经验,从制度的发展规律和历史、文化的视角,选择具有代表性国家的农村养老保障制度,为当前我国正在进行的和谐社会农村养老保障制度建设提供借鉴经验.建立具有中国特色的农村养老保障制度,要强化政府的责任、提倡孝文化,在观念上和模式上培育新的家庭养老方式、建立民间的农村社会养老慈善机构,多渠道筹集社会养老慈善资金.     

政府资金来源在农村社会保障建设中的主导地位及立法建议

资金来源是否有保障,是农村社会保障建设成败的关键。政府为农村社会保障提供资金支持,是公共财政的职能体现。从现实来看,政府作为最重要的大责任主体其投入不足。之所以会出现这种状况,主要有两大原因：一是对农村社会保障认识存在误区;二是农村社会保障资金来源的法律阙如。政府主导的资金来源及立法,可着重考虑以下方面：在《预算法》等法律中增加财政支持农保的相关规定;在《土地管理法》中明确政府可从土地收益中提取农保资金;将投向“三农”的资金纳入《农民权益保护法》转化为农保资金;适时制定《社会保障税法》开征社会保障税;立法规范国有股转持充实社保资金账户。     

赣鄱大地

截止2009年底．赣州市已有171013户417859人纳入城乡低保保障．其中城市低保对象有47354户106316人,农村低保对象有123659户311543人。从2010年1月1日起．赣州市再次提高我市城乡居民最低生活保障标准,预计2010年该市将投入城乡低保保障资金达5．2亿元。     

期望“社会保险法”保障公平正义

经过四次审议之后,第十届全国人大常委会十七次会议28日下午高票通过了“社会保险法”。这是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。（据10月29日《新京报》）     

安源区城乡低保落实九项制度

江西省萍乡市安源区目前有城乡低保对象三万多人,约占全区总人口7．5％,该区不断摸索总结经验,建立保障对象有进有出、保障标准有高有低、保障方式方便快捷的动态管理模式。该区连续五年被江西省民政厅评为全省城乡低保规范化建设及社会救助工作先进县区。     

青岛机场 放飞理想

1月1日,青岛-黄岩-昆明航线开通;1月16日,天津-青岛-温州航线开通;2月1日,青岛-济宁航线开通;2月14日与18日,澳门-青岛旅游包机运营;机票下乡、机票进校园、志愿服务进书