让农民受益的党群议事会——溧水县推行农村党群议事会的探索

2006年5月．白马镇浮山村实施“千亩黑莓连片开发项目”受到众多村民支持．但在利益分配等问题上村民与村委之间分歧突出。为此．浮山村委专门召开由村民代表、党员代表等20多人组成的党群议事代表参与讨论此事。结果不仅村民满意．还提出了很多创新办法。党员群众说：“村里的事，我们说话也管用了。”村干部说：“我们说话群众肯听．办事群众肯帮，再忙也开心。”     

六合区：召开村级干部廉政承诺现场会

针对基层反映个别村干部不能很好的履行职责，不为老百姓办实事等问题，六合区探索实施了农村干部廉政承诺工作制度，并于近日在该区胥东村召开村级干部廉政承诺现场会。会上程桥镇党委、胥东村“两委”介绍了开展廉政承诺工作的经验和做法，面对面向全村党员和村民代表做出任期廉政承诺。     

财务全面村有镇管——构筑和谐新农村的“灭火器”

农村财务村有镇管，就是在保证村级集体资金所有权不变的前提下，村二委经村民代表会议授权，将村级集体的帐务处理和货币资金管理委托乡镇街道农经站代理，进行会计电算化账务处理和货币资金监督管理。新昌县农村经营管理部门在经过城关镇近二十年成功实践的基础上，于2005年已在本县16个乡镇全面推行，代理管理集体存量资金1亿多元，监督管理集体年流量资金约1．5亿元，     

村庄民主及其影响因素:一项基于400个村庄的实证分析

村庄基层民主在中国的发展已经近30年,在对这一领域的诸多讨论中,有一个问题仍未得到令人满意的回答:村庄民主在不同地区之间的差异,其背后的影响因素是什么?本文试图使用一个全国性的大样本来定量化地考察各方面因素对村庄民主的影响。本文不仅讨论经济因素,同时也将组织因素与政治因素纳入模型进行定量分析。实证结果显示:(1)从经济因素来看,人均村民收入并不会影响村庄民主;而人均集体收入却呈现一个显著的曲线效果;本地非农经济的发展会促进村庄民主。(2)中国乡土社会的本土性组织资源对于村庄民主的发展具有不可忽略的重要作用:宗族组织的存在会有效地促进村庄民主的发展;村民之间互助程度高的村庄社区也有利于村庄民主。(3)政治因素对村庄民主的效果在本文并未得到证明。     

耕地抛荒谁该管——对河北省石家庄市郊区谈固村的调查

一桩土地抛荒案,有关部门本应把精力和重点放在调查和追究耕地抛荒的原因和责任上,反而却把敢于提意见的村民代表当成“社会不安定”的因素抓进牢房。这种以损害和侵犯村民权利和利益的代价换取所谓的“社会安定”,无论如何,对国家、对人民都会造成有害无利的结果     

举措

上海：试验基层财政民主公众听证 继2008年底区级财政预算两个项目听取人大代表和社会公众的意见之后,今年又把这一做法下延到镇级预算。不少参加听证会的村民代表都是有备而来,所提的问题被在场的专家称赞“相当专业”。     

溧水村官搭台百姓亮嗓

干部清不清？述给群众听；村务行不行？述给群众评；村账乱不乱？交给群众看。群众最关心什么，最想了解什么，村干部就述什么。村干部做得怎么样，最后由群众说了算。近日，在有着“富士山”美誉的溧水县方山脚下，晶桥镇芝山村“村民议事室”里热闹非凡。由村民代表对村级干部勤廉开展的评议会在这里进行。     

把农民请上楼集中居住就是为了要他的土地

"什么?他们又去推林地了,包工头带了很多人,你们要当心呀,注意安全!""我们的人挨打了?不要还手呀,实在不行就打110报警。"2010年11月18日上午,湖南省宁乡县龙桥村村民小覃在一边接受记者采访,一边接打手机,显得格外忙乎。     

农地征用中村民代表行为研究——基于博弈分析的视角

理论上说,村民代表制度引入到农地征用过程中能较好地维护被征地农民利益.但由于制度设计的不完善,村民代表存在寻租行为,农民利益保护流于形式.文章通过博弈分析发现:村民成功监督概率、村民监督成本、对村民代表寻租行为处罚力度以及对村民代表设计的工资激励机制等是影响村民代表行为的重要因素.文中提出通过加强对村民代表的事前监督,降低监管成本、提高成功监督概率、增强村民的监督激励,加大对寻租事后处罚等具体建议措施,能够有效引导与约束村民代表行为,切实维护被征地农民的利益.     

“4+2”工作法:健全完善村级组织建设机制的新探索

以改革创新精神加强和改进农村党建工作,是十七大和十七届三中全会关于健全和完善党领导农村工作体制机制的总要求,更是确保党在农村的核心地位、推进农村改革发展的基础和保障。近年来,邓州市委探索并提出凝聚民心、调动民力、汇集民智的"4+2"工作法,即所有村级重大事项的决策和实施都要通过"四会"、"两公布"的程序进行。"四会",即支部会提议、"两委会"商议、党员大会审议、村民代表