乡镇工作人员队伍建设存在的问题及解决对策

以盐城市射阳县为例，分析了乡镇工作人员中存在的各种问题，并从切实提高乡镇工作人员的自身修养和专业知识、加强日常管理、引进激励机制、改革考核机制、引进人才等方面入手，进一步改善乡镇工作人员队伍素质，提升服务水平。     

低碳经济视角下乡镇工业园区发展的困境与对策

发展低碳经济已成为全球共识,产业的低碳发展更是成为关注的焦点。目前关于产业低碳发展的问题大多集中在循环经济、低碳产业或高能耗行业,实际上不同类型的工业园区在产业的低碳化水平上存在很大的差异性。此文认为乡镇工业园区的低碳发展问题应该值得重点关注,并从制度层面对乡镇工业园区的低碳发展问题进行了探讨,同时提出了一些政策建议。     

深化我国乡镇管理体制改革的若干对策——安徽省乡镇管理体制改革试点透析

本文以当前我国乡镇管理体制改革正由局部试点向全面深化转变为宏观背景,阐明了全面推进这一改革亟待解决的五大问题,即关键是乡镇管理职能的重新界定及其转变,核心是县乡事权关系的廓清,基础是乡镇管理体制改革方案的科学制定,前提是县乡村三级的改革联动,而根本则是乡镇执政能力的建设.     

大邑县召开长期照护保险创新工作推进会

日前,成都市大邑县医保局组织召开长期照护保险创新工作推进会,进一步推动医保守护五大行动。县医保局党组书记王冰、局长周水彬及中国人寿大邑支公司相关负责人参会。会议对长期照护保险创新工作方案进行了审定,并作出相关工作安排:一是在人群聚集度高的村(社区)试行“长照申请代理制”,动态设置受理点位;二是强化对长期照护保险基层受理点位的工作考核,以代理件数为标准核算代理点的工作经费;三是依托乡镇卫生院基础设施,在偏远镇(街道)新增2家照护培训场地,便于开展山区城乡居民照护培训工作;四是强化服务质量监督,充分发挥社区民政助理员、残联干事和商业保险公司业务员覆盖率广的优势,定期或不定期对未按要求参加培训、实际照护人与培训人员不一致的照护人员重点上门回访,查看其照护服务质量,并及时指导改进。     

基层维稳的“人墙”模式及其反思——基于小镇在某祭祀活动中的维稳实录

维护社会稳定是基层治理中的重要工作。在节日及重大活动中保持社会秩序稳定,防止诉求者在政府认为不适当的时候,以不适当的方式对外宣泄诉求是基层治理中常规的维稳内容。文章通过描述鄂北一个小镇在某次祭祀活动中的维稳过程,试图说明,目前小镇乃至于全国多数乡镇在维持社会稳定中,惯用一种以人盯人为手段,利用很多人员构筑出多层次的"人墙",将可疑对象控制在"墙"内,最大程度限制其向外界宣泄诉求的"人墙"模式。尽管,在多道"人墙"的阻隔下,维稳效果能达到治理者的预期目的,但这种维稳模式成本过大,而且只是暂时隐藏矛盾而不能真正解决问题,从长远看,不具有可持续性。同时,采取这种方式维稳可能激发诉求者对政府的不满,暴露政府维稳工作的"软肋",甚至可能导致政府和诉求者的关系陷入恶性循环,其最终后果可能是大幅度提高政府维稳的成本和代价。     

基于生态足迹模型的西部贫困成因及可持续治贫研究——以贵州省为例

在介绍生态足迹理论与方法的基础上,以贵州省作为西部地区的典型代表,对其2005、2007、2009三年间的人均生态足迹、人均生态承载量和生态赤字进行测算,以掌握贵州省近年来经济社会的可持续发展状况.通过人均生态足迹测算结果以及贵州省部分经济、社会指标分析导致西部贫困地区贫困发生基本致因,结合可持续发展理念,从政策法规、农业建设、生态保护、资源利用、教育水平等方面提出相关建议.     

河南省农村小学教师现状调查与思考——以乡镇为单位

农村小学教师队伍的建设,关乎农村教育质量,影响我国教育公平体系建设.以中国乡级行政组织这一义务教育的基本实施单元,了解河南农村教师队伍发展的现状:教师队伍结构性矛盾突出,人才尤其是骨干教师溢流问题严重,农村教师质量下滑,农村教师职后教育效果不佳,农村义务教育阶段教师收入总体偏低,农村教师心理负荷较大.针对这些调查中发现的问题,应从加强农村教师继续教育的持续梯度,加大经费投入,建立农村教师特殊津贴制度,完善师范生免费教育政策,资源配制应向农村学校倾斜等方面改进乡镇教师现状.     

民族地区新农村建设的调查与思考——基于农民意愿的剖析

新农村建设是一项艰巨的历史任务,农民不仅是新农村建设的受益者,更是新农村建设的参与者和推动者.政府要发挥主导作用,但必须充分尊重农民的主体地位,广泛吸引农民参与.可以说,农民参与的意识和意愿将直接决定新农村建设的程度,因此,深入了解和准确把握新农村建设中农民的意愿和行为,就成了进一步推动新农村建设和农村社会和谐的重要举措.     

农村税费改革后乡镇财政困难问题探讨

农村税费改革特别是取消农业税后,乡镇财政困难、乡镇债务负担加重等问题全面暴露。其原因之一是乡镇财政收入来源紧张,之二是乡镇财政支出压力大,且存在较严重的浪费。当前情况下应通过转变政府职能、明确各级政府责任、完善转移支付制度、对政府绩效进行科学评估等措施解决乡镇财政困难问题。