以十六大精神为指导 充分履行检察职责 为我省经济社会全面发展提供法治保障

省委举办理论研讨会,深入学习贯彻党的十六大精神,对全面准确地把握十六大的基本精神,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,进一步引导和推动全省广大党员、干部群众学习贯彻党的十六大精神,解放思想,与时俱进,同心同德,奋发图强,全面完成党的十六大和省十次党代会提出的各项任务,实现“富民强省、建设小康”的宏伟目标,具有十分重要的意义。检察机关要以高度的责任感和使命感,切实抓好十六大精神在检察工作中的贯彻落实。     

基于新型土地股份合作制的农村养老保障设想

我国农村经济结构和家庭结构的变化,使得农村养老保障面临新问题和新挑战。基于新型土地股份合作制的农村养老保障新措施的实施,有利于解决当前农村社会养老问题,保障农村老年人的晚年生活;能够适应当前我国生产力的发展要求,促进现代农业的发展;有利于促进农村剩余劳动力转移,加快城乡经济发展。农村养老保障新措施的实施对农村养老保障及农村经济的发展具有重要的现实意义,其实施是切实可行的。     

社会保障建设：不能把农民工拒之门外

“农民工”,一个多少带有苦涩味道的名词,近年来频繁见诸于报刊,更被国家政策研究部门所重视。维权,维权,为农民工维权,这已经引起中央领导层的高度重视。然而,这个问题实在太复杂了,理论上的讨论,政策上的研究,法律制度上的规定,诸多政策、措施,对农民工权益的保护有了长足进步,但仍然难以从根本上得到解决。农民工维权,这个概念既反映了体制上的缺陷,也无时无刻不体现着“老板阶层”在观念形态上重视不够的问题。这种状况在我国刚刚建立市场经济体制的起步阶段似乎有它的必然性。正因为此,理论研究才有其必要性。本期刊发的这组文章,对农民工权益保护的若干问题的思考,无论从实践当中农民工“丧权”问题的归纳,还是从宏观上对农民工维权不到位的管理原因的分析,都具有较强的研究意义。     

商法的基本原则探析

本文在对国内学者关于商法基本原则有代表性的观点进行分析与反思的基础上,指出了其存在的理论缺陷,并尝试性地提出了作者关于商法基本原则的见解,即商法的基本原则应为规范、保障、促进营利。     

行为激励、制度保障与经济增长

由于人类对物质财富的不断追求 ,探索经济增长成为一个永远不能穷尽的课题。文章选择了从经济增长的原动力的角度来分析经济增长的一般机理 ,以及我国改革开放以来的经济增长受这种原动力影响的实际情形。在此基础上 ,文章还把这种原动力与保护它的制度联系起来进行研究 ,得出中国最近一个时期和今后的相当长时期里经济增长与保障人们追求财富的愿望和相应的私有财产制度以及市场制度高度相关的结论     

大同市弃婴弃儿权益保障办法

2003年10月9日,山西省大同市以人民政府令的形式发布了《大同市弃婴弃儿权益保障办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确了民政、财政、计划、公安、卫生、教育、人事、劳动和社会保障部门在孤残儿童福利工作中相应承担的职责和任务,对监护权在民政部门的孤残儿童的接收、养育、收养、救治、教育和就业等相关事宜做出了具体规定。《办法》已于2003年11月1日开始实施,现将《办法》全文刊载如下,以供参考。     

街头流浪乞讨人员的“救助”与“管理”

街头流浪乞讨人员根据流浪方式可以分为"生活无着"的流浪乞讨人员和"生活有着"的流浪乞讨人员.前者是指完全符合<救助管理办法实施细则>规定"自身无力解决食宿,无亲友投靠,又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养"四个条件的单纯流浪者.     

探索多渠道安置路径 保障受助人员合法权益

建立区域性安置场所 流浪乞讨人员属特殊困难群体，大致可分为以下几种类型一是所在地区贫困，年收入偏低，社会保障不到位，基本生活保障有困难；二是家庭贫困，生活无保障；三是身体残疾，无生活来源；四是痴、呆、傻遭家庭遗弃；五是懒惰，不愿自食其力。     

救助管理：因地制宜 建章立制 不断完善 规范运作

2003年11月18日,民政部部长李学举在《广东、浙江两省救助管理工作情况调查》上明确批示:“深入调查救助管理工作非常必要,调查的目的,一是发现问题,二是研究问题,三是解决问题。对业已发现的问题,要重视研究解决的办法,注意总结各地的经验。现阶段可将各地的办法及时通报各地。”为了落实李学举部长的批示,做好救助管理工作,本刊特设“救助管理”专栏,刊登各地在救助管理工作中的做法与经验,以便各地借鉴与交流。     

强化基本权利保障 推进政治文明建设

党的十六大提出了建设社会主义政治文明的任务。政治文明建设的基础是提升对公民基本权利的保障水平 ;提升对基本权利的保障水平的现实选择是实现宪法的司法化 ;宪法司法化的制度通道是司法解释 ,所以应确立对公民基本权利实行积极救助的原则 ,从而实现从单行法律法规的保障到法治体制整体保障的跨越 ,不断推进社会主义政治文明建设。