法治视阈中的公共事业民营化及政府责任

我国长期以来形成的“全能政府”的治理模式已难以满足社会公众对公共产品和公共服务的多元化需求,公共事业的民营化不失为一种现实的选择.我国公共事业民营化是政府公共行政改革的一个重要方面,符合现代行政理念,但其过程中也暴露出诸如民营化规范依据不足、政府角色错位、后期监管不力等诸多问题.将公共事业民营化纳入法治框架,合理定位政府在民营化过程中的角色,统筹兼顾地协调好各方利益,是我国公共事业民营化改革的正当出路.     

国有企业民营化效率理论研究评述

民营化效率相关的理论研究主要从委托代理理论、交易成本与产权、目标函数差异以及市场竞争环境等方面来论述政府为什么出售国有产权,却没有从接管方的角度来揭示其真正的购买意图。我们认为,只有从控制权转移中的股东收益这一视角,才能揭示接管者最本质的接管动机,从而更客观地评价民营化效率。     

浅议国有企业民营化问题

21世纪的头10年,我国经济的持续快速增长将为今后长期稳定发展奠定重要基础。我国的综合国力和现实情况说明,在经济社会发展处于复杂多变的环境下,改革对于经济发展、社会稳定、生活提高具有决定性的作用。依靠改革实现制度创新显得越来越迫切和越来越重要。改革已真正到了一个整体攻坚的阶段,必须在一些诸如所有制改革等一些重要方面取得实质性突破,     

探析国有性质民营化经营策略

国有企业和民营企业如何融合发展是摆在我国社会经济面前的一个新课题。作者通过对集团公司近几年与民营企业开展合作的观察研究,提出了国有性质民营化经营的新理念,并对如何较好的开展国有性质民营化经营进行了深入阐述,对国有企业改革发展具有实践指导意义。     

公共服务谁＂买单＂--以十堰市公交民营化改革为例

十堰市的公交民营化改革持续了五年之久,五年期间,公共交通何去何从始终没有得到解决,其中最核心的问题是：公共服务应该由谁来承担。在多次尝试民营化改革过后,民营公交公司始终没有能力承担起城市公共交通的重担,仍然在于公共服务的非营利性和企业目标利益最大化的矛盾,而解决这个问题的根本方法是政府承担起公共服务,政府的职能向服务型转变。     

浅议市政公用基础设施建设运营中引入非公有资本

随着中国城市化进程的加快,对城市公用事业的发展提出了更高的要求,为拓宽融资渠道,缓解政府在公用事业上的投资压力和不足,民营资本参与公用事业改革已成为发展的趋势.本文着重围绕市政公用基础设施建设运营中引入非公有资本的积极作用、可行性、主要途径和需把握的原则进行探讨.     

公用事业民营化过程中政府与民营资本的博弈分析

对我国公用事业民营化的现状做了简要阐述,运用博弈模型分析我国公用事业民营化的必然性,提出政府激励性规制、惩罚性规制以及政府失灵等相关问题,在此基础上提出完善政府规制和提高民营资本服务效率的对策建议。     

中国职业教育民营化的制度安排

中国职业教育在经历了二十多年的快速发展后,遇到了前所未有的困难,问题的根源是职业教育作为一种特殊的经济现象的基本属性一直没有得到明确,相应的制度安排出现了偏差.本文分析了中国职业教育"市场化"制度变迁失败的原因,提出了中国职业教育民营化的制度安排.     

我国政府公共服务民营化存在问题分析--以公共性为研究视角

20世纪 90年代以来 ,我国政府在公共服务领域逐步推行民营化的治理变革。从公共性角度出发 ,审视我国政府的民营化改革 ,其存在的主要问题是民营化带来的经济性损失、公平性损失及社会责任缺失等六个方面。对此 ,如果不及时进行科学分析并采取有效的对策 ,则难免产生不良影响。     

论公立医疗机构民营化改革的基本原则

公立医疗机构民营化改革主张打破公立医疗机构垄断医疗服务的格局,在医疗服务的供给中引入市场的力量,以提升医疗服务供给的效率。作为一种亲市场的治理工具,民营化为提高医疗服务供给效率带来希望的同时也对医疗服务供给中的公平性形成了威胁与挑战,为了有效地维护和保障医疗服务供给的公平性,必须恪守几个基本的原则,即负责任的民营化、强调监管的民营化、倡导竞争的民营化和有界限的民营化。