改革开放40年中国创新治理的回顾与展望

从实验主义治理和三螺旋创新理论视角,梳理中国改革开放40年来创新治理发展历程,尤其是创新驱动战略实施以来中国政府创新治理的实践经验,可总结出中国式实验主义创新治理理论框架。在该框架下,产政学组织、"央—地"政府、人财智资源深入互动,各级政府通过整体式试点—筛选—扩散、融合式共同学习、动态式调整和适应性识别等机制,调整创新主体关系,回应外部环境变化,并对创新政策进行验证、强化或纠偏,构建最优化的国家层面战略性创新政策。     

“君子以人治人”的当代阐释

中国治理现代化无疑要尊重“中国特色”的历史与现实,并以此为基础和依据,这也就决定了“人”在治理中的特殊重要性。儒家关于“君子以人治人”的思想,实质上是强调治理之道不能脱离被治理者的现实,要承认和尊重被治理者的具体情况,以他们所能知能行的实际来进行治理。这恰恰与现代社会文化人类学的原则是契合的。立足当代中国贯彻“以人治人”原则,必须重视趣味利益分众化、政治立场阶层化、关系互动圈子化、认知差异垂直化的事实,走向基于大数据的服务型治理,突出社会基层组织的主体性治理,抓住寻找公共善或横向理性这个当代政治治理的要害,注重公共性批判和建立反思性机制,凸显公民的自我启蒙和教育。     

嵌入农民合作经济组织的新型乡村治理模式及实践分析

农民合作经济组织产生并参与到乡村经济、政治和社会建设之中,逐渐形成了一种新的乡村治理模式嵌入农民合作经济组织的乡村治理模式。这种治理模式不同于“乡政村治”制度性及其他非制度性治理模式,它是农民合作经济组织与乡村治理结合的产物。这种模式的产生是市场经济内生的要求,渗入了市场运行、市场竞争的元素;其内容包括经济参与模式、政治参与模式和社会参与模式;它在实践中产生了促进农民增收、政治民主、社会和谐,以及乡村治理方式、制度机制的创新发展等效果。     

环境善政走向环境善治：我国环境治理的路径创新

善政是通向善治的关键,而欲达到善治,首先必须实现善政,在我国,想要达到环境善治这个目标就必须先实现环境善政。本文通过回顾我国环境治理路径的选择历程,分析目前我国环境治理现状及存在的问题,指出与环境善治这个终极目标存在的差距;为了缩短差距,我们应该选择怎样的一条道路来治理环境？是按照目前的治理路径还是学习西方的多中心治理？本文认为这两条道路在我国目前的过渡时期都行不通,从而提出了一条创新式的路径,即从环境善政走向环境善治。     

地方政府雾霾治理中的有效监督机制研究

加强对地方政府雾霾治理的监督是推动雾霾问题解决的有效方略。当前我国监督地方政府的主体有中央政府、同级纪委、人大、政协以及社会公众等,均远未发挥其应有的作用。深入分析当前地方政府雾霾治理中存在的监督困境,如中央政府难以对实际问题监控、专业监督相互包庇、人大监督形同虚设等,并据此提出构建地方政府在雾霾治理中有效监督机制的具体策略。     

帮扶实践中驻村干部与农民的关系互动及其逻辑

驻村帮扶是国家推进脱贫攻坚战略有效落地的重要机制,并延续到乡村振兴时期。帮扶实践中的干部与农民互动实质上体现为干部动员和农民参与,而动员与参与的协调、匹配程度对帮扶绩效和乡村治理效果产生影响。基于此,本文构建“动员-参与”协同性与乡村治理有效性的关联性分析框架,以辽宁省3个村庄为例,对帮扶实践中驻村干部与农民的关系互动及其内在逻辑进行研究,进而为驻村帮扶机制的有效运作提供智力支持。研究表明：（1）驻村干部的回应性动员与农民的治理性参与共同形成高协同性的积极互动;驻村干部的行政性动员与农民的维权性参与则形成互动缺失下的冲突状况;驻村干部的回应性动员下农民仍然不参与,主要是能力不足导致;驻村干部的行政性动员下农民不参与则主要是缺乏参与意愿。（2）驻村干部动员的回应性与农民参与的治理性产生关联,并共同影响“动员-参与”协同性;“动员-参与”协同性对关系互动有效性产生正向影响,并共同促进乡村治理的有效性。（3）从消极互动到积极互动的核心转化机制在于提高驻村干部动员的回应性,进而促进农民的治理性参与,激活村庄内生资源禀赋,最终达致高度协同、积极互动、治理有效的理想状态。     

高管特征与企业社会捐赠——基于浙江上市公司2009—2013年的经验证据

以浙江上市公司2009—2013年数据为样本,对高管特征是否影响以及如何影响企业的社会捐赠进行了实证研究。研究发现,高管的受教育程度越高,其所在企业的社会捐赠越多;高管是女性的企业,其社会捐赠会更多;此外,股份性质是国有、独立董事规模越大的企业的社会捐赠越多,企业成长性则与社会捐赠显著负相关。     

资本结构、代理成本与银行价值——基于我国中小股份制银行财务数据的实证分析

2002年,中国人民银行颁布了<股份制商业银行公司治理指引>.经过5年多的银行公司治理实践,我国中小股份制银行公司治理效果究竟如何?在银行业公司治理过程中,资本结构这一核心是否发挥了积极的治理功效?采用2004-2006年间财务数据,对中小股份制银行资本结构与银行价值相互关系进行的实证分析,可得出以下结论:(1)资本充足率与银行价值存在显著的正相关关系.(2)银行股权资本结构对银行价值影响并不十分显著.     

论国有商业银行治理结构改革

入世 5年后 ,外资银行办理人民币业务不再有地域和客户的限制 ,这将从根本上打破国有商业银行的垄断地位。面对外资银行的挑战 ,国有商业银行必须提高竞争力 ,而建立现代商业银行治理结构是提高国有商业银行竞争力的必然选择。国外商业银行治理结构有两种典型模式。根据目前我国国有商业银行治理结构模式存在的问题 ,提出了国有商业银行治理结构改革的原则以及国有商业银行构建良好公司治理结构的途径     

"一股独大"与股权制衡——基于深交所中小上市公司的分析

股权结构是公司所有权的结构安排,决定着公司治理的有效性,进而影响公司业绩.文章采用深圳交易所中小板块上市公司为研究对象,以公司前五大股东的股权构成比例对公司绩效的影响进行实证分析.结果表明,第一大股东持股比例与公司绩效呈显著的正相关关系,同时其他大股东持股比例与公司绩效也表现出正相关的关系.