大镇设市的改革路径研究 ——以温州市龙港镇为例

新型城镇化背景下大镇向小城市转型的路径是探索行政管理创新和行政成本降低的设市模式.但是,大镇设市改革试点将面临权力关系变革问题、 组织和人员调整问题、 政府职能转变问题等诸多难题.龙港镇设市试点中降低行政成本的路径是以优化城镇治理为导向变革县镇关系、 调整优化职能分工和整合精简各类机构、 调整人员编制和控制行政成本、 探索多元化公共服务供给模式.     

中国传统法律文化的和谐观研究

和谐是人类共同的价值追求和社会理想,儒家对其推崇备至。和谐意识对中国传统法律文化产生了重大影响,形成了特有的和谐观。这表现在和谐与治道、和谐与情理法、和谐与无讼三个方面。     

特大城市社会治理反思

特大城市的社会治理面临特殊的困难和挑战。从治理主体的角度来看,需要转变过去管理至上的观念,调整货币治理模式;逐步改变强调社会控制而忽视社会参与的观点,积极培育社会组织,使之成为完善治道的合作伙伴;夯实社区治理这一基础,为社会治理立定微观的柱石;杜绝运动化治理,专注于探索长治久安之道。     

从管理到治理:观念、逻辑、方法

面对全球化和不确定性日益增加的大变革时代 ,各个发达国家和发展中国家都在寻找一种更好地适应环境的新的治理形式 ,以便在经济的竞争中赢得优势并让社会获得有质量的持续增长。治理理论正成为回应这一变革的强势政治理论话语 ,支持这一话语体系的价值观和以之相一致的知识文本 ,修正了主流政治学的统治理论 ,并在全球范围引起政治家、学者以及官员、实业家的共识。立于中国公共管理实际、理解治理理论时 ,我们深感治理理论对重构中国民主政治知识体系 ,寻求善治的制度平台 ,转换公共政策制定模式 ,摆脱市场化进程中公共管理的低效甚至多方面的失败 ,在理论和运作上均有十分重要的借鉴意义。     

《老子》所谓“德”

"德"是《老子》思想中的重要范畴。"道"之下落为"德"包括三个方面:"道"下落于自然领域,为万物本性之"德";下落于内心领域,为圣人心性之"德";下落于社会政治领域,为王者无为治道之"德"。对"德"之内涵的分类以及彼此之间关系的探讨将有助于我们理解《老子》思想的整体运思理路,以及它所反映的传统中国人根本的信仰和思维方式。     

禁酒令的实施与清高宗初政

乾隆初期,高宗弘历颁行的禁酒令引发了君臣广泛的讨论,他降旨将禁酒由临时之策转为常年之法,并将所禁之物从烧锅到酒曲,范围从北方五省扩展到全国产粮区。禁酒由国家颁布法令,渐为地方官教化条规。弘历多年推行禁酒令,虽难贯彻实施,但他却树立新君形象,彰显其勤政爱民的理念。由此折射出高宗初政时期驾驭官僚能力的增强和治国之道的转变。     

先秦法家治道观的思想根基

本文从先秦法家思想理论和法家变革的实践,总结了法家治道观的四大思想根基务实的价值论、自为的人性论、变古的历史论、知治统一的认识论.这四论构成了法家治道的哲学观,也是指导法家改革实践的理论基础,并且四论之间相互关联和影响.     

治道与治理:探讨公众参与县乡政府社会管理问题的两个维度

治道和治理是观察公众参与县乡政府社会管理的两个重要维度。形而上之治道维度包括政权合法性、民本—人本论两个方面的内容,形而下之治理维度则包括基层社区自治、民间组织建设以及公众参与政策过程和政府决策等三个方面的内容。治道与治理的两个维度均构筑于丰富的传统治道思想和现代治理理论的基础之上。此两个维度互相诠释,相互印证,在体用不二中为探讨公众参与基层政府社会管理提供理论和技术支撑。     

十大地方公共决策实验——也方政府治道变革

可以预料，2006年地方政府的治道变革将在相互竞争中进一步发展。