社会转型期改革共识的法治意蕴

在法治是治国理政基本方式的当下,改革开放过程中所形成的改革共识,无疑也具有极强的法治意蕴。"包容性发展"凝结着公平、公正和正义的法律价值,社会诚信建设已超出纯粹的道德范畴而赋予了更多的经济和法律规制,核心价值体系与宪法的内在统一性决定着加强宪法实施就是建设社会主义核心价值体系的有效途径。     

社会管理创新背景下西方法治模式的借鉴

随着经济的发展,我国的社会问题突出,对于社会问题的解决提出了社会管理创新理论。在社会管理创新大背景下,用系统论的分析方法分析西方法治模式,认为西方法治是由于经济、社会和民主三个子系统的相互平衡关系形成的,也即西方在社会问题的处理上将民主(政治参与)和经济的考量寓于社会问题的解决。通过对社会这个系统下的商品经济发展、价值观和法律三个子系统分析,认为三者的动态平衡保障了社会的稳定和发展。这些经验对于我国当下的法治建设和社会管理创新有着重要的指导意义。     

西方社会建设思想:演进逻辑及其“脱域”价值

伴随西方现代性而展开的"现代化范式"创生了丰富的社会建设思想。基于人与社会关系元命题的分殊认知,西方知识界着重探讨了以社会稳定和社会发展为中心的建设议题,形成了多元的社会智识。其中,围绕自由与秩序关系的设置与调试,形成了法治基础上的"制度—结构—心理"任务框架,颇具启发性。在政治社会生态迥异的中国,对这一智识体系的借鉴应坚持方法论的自觉与辩证思维,批判性地考虑其价值的"脱域"性。基于此,大转型时代的中国社会建设,需要深度根植于自身实践场域所规定的"复杂现代性"来发掘其普遍性的理论因子,同时参鉴"他山之石",从而塑成具有可持续性的良序社会发展。     

从全球治理看国际网络空间安全治理的实践难题及法治困境

网络空间安全是国家主权安全的重要领域,也是各国国家利益角力的重要方面。网络空间安全治理的模式经历了互联网治理、多利益攸关方治理和以联合国为主导的政府间国际组织治理模式的更迭,逐步达成了网络空间安全治理需要推进国际合作的共识。网络空间的组织架构具有开放性和无中心的特点,这与全球治理模式相契合。正如国际法是全球治理的规则需求,国际规则也是网络空间安全全球治理的必然要求。然而,网络空间安全治理方面的规则进展缓慢,与国际网络空间治理呈现出的"法治化"需求之间存在张力,亟须在全球治理的视野下协力推进网络空间安全的国际立法。     

法治建设与国家治理:从行政诉讼改革的视角

国家治理体系建设已经成为实现新时代中国特色社会主义的一个重要途径。在国家治理体系建设中,不仅要着眼于提高行政能力和扩大社会参与,而且应当充分发挥法治的治理功能。法治能够为行政治理与公众参与提供制度保障,其也是国家治理的一个不可缺少的平台,法治的功能有力地表明了习近平指出的“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”论断的正确性。以实现善治为基本目标,本文倡导将法治建设作为国家治理的一个基本模式,提升司法系统在国家治理体系中的地位和作用。为了从理论上论证依法治国对国家治理体系建设的重要性,本文通过文献梳理,概述改革开放以来国家治理所取得的成就,以2014年以来的行政诉讼改革为研究对象,展示法治在国家治理中不可替代的重要地位和积极作用。     

德教、德政与道德法律化——论德治的三种解释

关于德治，有三种重要的解释，也即德教、德政与道德法律化。它们都有各自的问题。德治作为德教的问题在于:德治如何能成为与法治比肩的治国方略?在证成德治时，如何能够从关于道德功用的事实判断推出德治这一价值判断?如何证成道德建设的可行性与有效性?如何证成国家介入道德建设的正当性和必要性?德治作为德政的问题是:德政已是人类社会的常识，似乎没有必要借助于德治的概念来推广，而且它无法很好地解释人们提出德治理念时心中已有的德治与法治的背景关系。德治作为道德法律化面临的挑战是:它可能会危及人们自由选择自己道德生活的权利，毁损人生的意义与价值，扰乱人们的道德认知与评价，并使得法律必须满足的一些要件难以实现，影响法律规则的合理性。     

法治视野下行政大审批制度构建

在中国当代的治理实践中,中国行政审批已在法治的力量推动下显示出行为多样化、效果整体性、程序完整性的特点,这就是一种"大"审批现象。行政大审批在行为方式、审批内容、审批对象、审批法规等各个方面都有着一种"大"的特征。行政大审批产生的根本原因在于现代社会复杂的经济关系、现实利益关系、技术基础、制度基础,在每一种客观基础中,行政大审批都有着各自的机理。通过对行政大审批现象与本质的总结与分析,行政大审批可以在很多方面进行系统构建,并在审批的法律机制方面进行全方位升级。     

工程质量政府监督多层次利益分配与激励协同机制探究

The implementation of the government supervision of the quality of the project is an international practice. The basic form of government supervision of engineering quality is government supervision on the quality behavior of the engineering main bodies and its results by the competent government department entrusted. Its essence is a dual principal-agent process. The frequent accidents of the engineering quality reflect the loss and failure of the government law enforcement supervision of the engineering quality to some extent. Its root lies in the lack of endogenous power in the law enforcement supervision of the project quality government supervisors in the law enforcement supervision. Therefore, the incentive coordination mechanism of the government supervision based on the multi-level interest distribution is worth explored. In views of the multi-level management system which is formed by the government departments, government quality supervision organizations, quality supervision team (or group) for the government supervision of engineering quality. The benefit distribution function between every party is constructed, and the game model of the multi-level incentive and coordination for the government supervision in engineering quality is built. To solve and deduce from the first stage of the cooperative game and the second stage of the non-cooperative game, the cooperative game can obtain the reward coefficient: . The coordination degree of the best effort can be obtained by the non cooperative game. The result shows that:the coordination degree of government engineering quality supervisor is related to the coordination costs, and had nothing to do with fixed costs. The benefit distribution coefficient not only depends on the efforts of the quality government monitors, but also on the efficiency of other parties' efforts. The quality supervisors of the project will also focus on the coordination with other parties when enhancing their management capabilities to improve the overall performance of project quality government supervision. The strategy of the incentive coordination mechanism for the supervision and cooperation of the project quality government is:the government quality supervision team should set up the supervisory team properly, improve the coordination efficiency and reduce the cost of supervision-coordination to maximize the value of self-motivation. Quality supervision team (or group) should establish the partnership to improve the coordination efficiency for achieving the maximization of their own incentive value.The model and conclusion of incentive synergy mechanism based on multi-level benefit allocation mechanism are researched. It can provide theoretical support and practice reference for the market governance and supervision of general public goods.