从民生救国到民生治国——中国共产党执政60年来的法理逻辑

在现代中国,中国共产党人高举民生大旗,以改善和解决民生问题为核心,取得了新民主主义革命的伟大胜利。而当代中国,中国共产党人再次高扬民生理念,取得了改革开放的辉煌成就？民生信念之所以成为中国共产党立于不败之地的法宝,根本原因在于民生蕴涵着深刻的法理思想。民生以关心人们的生存权和发展权为逻辑理路,从而实现了核心法理价值的升华。     

事业单位的国民经济行业类别判断方法

说起填写统计报表中的国民经济行业类别代码,许多填表入都会觉得无从下手,不知如何判定。特别是第二次经济普查以来经常有调查单位打电话咨询行业类别代码怎样确定,如何判断？鉴于这些缘由,我们对国民经济行业涉及的相关概念及判定方法进行了归纳,供大家在实际工作中参考使用：     

转型期公共行政精神的重建

作为行政文化的精髓、行政理论的最集中体现和行政实践的本质反映,公共行政精神在行政理论和实践中居于核心地位.为使行政变革适应市场经济和民主社会的本质要求,必须从学理上深层次剖析社会转型时期公共行政精神的迷失,从国家、社会和公民三者互动关系的全新视角审视、评判和重塑公共行政精神,并重建具有民主取向、法理取向、服务取向、多元治理取向、平衡取向的公共行政精神.     

不予行政处罚的法理——围绕《行政处罚法》第33条而展开

《行政处罚法》修订后不予处罚情形一变为三。需要全面准确分析其内在法理,为不予处罚制度的成立与运行提供更加有力的法理支撑。从《行政处罚法》上关于行政处罚目的的规定,参考刑法“无罪不刑”的理论和制度,得出“无危害性不罚”之法理;从处罚便宜主义理论出发,结合优化营商环境及“包容审慎”监管执法的政策背景,得出“首违可以不罚”之法理;运用责任主义理论,结合现行《宪法》第38条,得出“无过错不罚”之法理。同时,“当事人证明”不能视为过错推定,“法律、行政法规另有规定”也并非以例外条款剥夺当事人的证明权利。     

有限开放代孕之法理分析与制度构建

我国相关法规禁止代孕,但是此类纠纷层出不穷,并有愈演愈烈之势,法律对此应如何规制?国际上相关的法例有完全禁止型和限制开放性两大类.我国立法应改变完全禁止代孕的做法,而选择有限开放代孕的模式.许可代孕是保障不育者实现生育权,维护法律公正,实现和谐社会的要求.我国应有条件地开放医学性代孕,禁止非医学需要的社会性代孕,建立一个政府监管与私人自治相结合的代孕模式:代孕委托方应限定为女性不育的情形,代孕母应是已生育过的成年妇女,代孕是否支付报酬由当事人协商,代孕协议应经主管部门批准.     

关于词缀术语名称和判定标准的思考

关于词缀的术语名称和判定标准,学界认识存在分歧.各家关于词缀术语的使用,大致有七种说法:语缀(前缀、中缀、后缀);词头、词尾、词嵌;前加不自由语素、后加不自由语素(前置成分、后置成分);接头字、接尾字;记号(前附号、后附号);接辞(接后辞、接尾辞及插入辞);词缀(包括前缀、中缀、后缀).判定一个语素是不是词缀,应考虑构词成分、意义虚化、位置固定、构词能产、标示词性等方面.     

消毒餐具使用费的法律探析

消毒餐具在餐厅的使用已成普遍。餐厅是否有权向消费者收取消毒餐具使用费,其是否具有合法性目前仍有有争议,文章拟就此问题展开相关探讨。     

转型期中国反行政性垄断中违法判定原则的选择——从本身违法原则到合理原则

反垄断的核心问题是违法判定原则的正确确立,本身违法原则和合理原则是反垄断违法判定的基本原则.转型期中国反行政性垄断中违法判定原则的选择应保持适当动态性:转型前期,由于行为主体的特殊性、形成原因的复杂性、表现形式的多样性和危害程度的严重性,反行政性垄断应选择以本身违法原则为主、合理原则为辅的违法判定原则;转型后期,随着市场经济体制的逐步完善、全国统一市场的形成、市场配置资源基础性作用的发挥和反垄断司法体系的成熟,行政性垄断现象将大幅度减少,并且表现形式和实施手段将更加隐蔽,行政性垄断与经济性垄断的界限更加模糊,反行政性垄断应选择以合理原则为主、本身违法原则为辅的违法确认原则,并逐步实现由二元判定模式向一元序列判定模式的转变.     

英国社会保障法的历史演变及其对中国的启示

英国是世界社会保障法的发源地,英国社会保障立法经历了初创、发展与鼎盛、调整与改革三大阶段,最终形成了比较完备、健全的社会保障制度.借鉴英国的立法经验,我国应树立先进的社会保障法理念,制定高位阶的社会保障法律,明确政府的社会保障责任,建立城乡一体化的社会保障制度,并关注社会保障制度的可持续性.     

政策与法律的结构分析--从伦理政治到法理政治

本文从政党权力及政治文化角度探析了结构要素--政策与法律的本质伦理政治和法理政治,以明确政策与法律之间的界限;阐明了民主政治、市场经济及社会文明的时代特征对中国实现伦理政治向法理政治转变的必然性,以及这种转变对我国实现宪政民主及依法治国的现实意义.