国家网络安全审查制度的题中之义

国家网络安全审查制度是我国提升网络安全保障能力的创新制度,但是限于现有规定的模糊性,仍然存在诸多制度误读。本文综合梳理了我国建立国家网络安全审查制度的法治化进程,分析了目前各国网络安全审查的相关实践,试图更为科学地还原网络安全审查制度的应有之意,并对其未来发展路径提出了基于自身理解的研判。     

统计执法中行政处罚权配置探究

一、统计执法中行政处罚权配置现状随着市场经济体制的发展,我国的统计工作越来越重要,统计在认识国情、反映国力、把握国事,国家的决策和管理中发挥着更加重要的作用。这必然对统计工作提出了更高的要求。而同时,数据造假的统计违法行为频频发生,虚假、可笑的统计数据时常出现,对社会和国家的危害日益增大。对此,我国的统计法律体系在惩治统计违法行为方面规定有专门的行政处罚,从而形成了统计执法中行政处罚权的配置架构。行政处罚的目的是惩戒与预防行政违法行为,行政机关通过采取人身罚、行为罚、财产罚、声誉罚的手段或方式给违法行为人的权益或利益造成一定的损害,使其付出剥夺性痛苦为代价,来弥补被其破坏了的社会秩序或维护被侵犯的法益。     

锯掉安逸

1902年6月16日,23岁的爱因斯坦应聘到瑞士伯尔尼专利局工作,成了一名技术审查员。当时,专利局雇员使用的是一种长腿座椅。这种座椅让不少雇员养成一个习惯：把座椅往后一仰,双腿跷到桌上,悠闲地审查图纸。爱因斯坦不喜欢这样,而愿意聚精会神地伏案工作。     

我国未成年人社会调查制度实践考察

社会调查制度被确立为未成年人刑事司法的基本制度。对我国未成年人社会调查运行机制的实践考察发现:社会调查的主体方面,虽然制度规定的职权主体和执行主体都非常多元化,但实际操作与制度规定呈现较大反差;社会调查报告的内容方面,受立法对社会调查制度资源配置的有限性影响,社会调查报告的质量不高;社会调查报告的审查程序方面,有关社会调查报告的披露和质证程序存在诸多不规范之处。上述机制的存在,使社会调查报告尽管起到了一定程度的积极作用,但也存在相当大的局限性。鉴于此,可以优先从社会调查员的诉讼权利和社会调查报告审查程序两方面着手完善社会调查制度。     

政府主导正在成为负能量

新一轮改革需要在众多领域推进,但是,各个领域改革都应该围绕同一个核心问题:重新校正、调节政府与企业、与市场、与公民、与社会的关系未来十年,中国这艘载着13亿多人口的巨轮将驶入下一个航段,尽管方向基本明确,但面对这片未知水域,我们需要以对历史高度负责的态度,为厘清航线尽绵薄之力。     

试论质量技术监督行政处罚自由裁量权的法规建设

质量技术监督行政处罚自由裁量权,要遵循公平与效率的原则,用程序控制,依法规治理,以期有利于质量技术监督部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益。     

眼界

正~~     

尽快出台进一步扶持老区发展的政策和法规

从2008年以来,汪洋书记先后几次听取省老促会工作汇报,并做了重要讲话,每次讲话对老区建设都有新的举措,新的促进,新的发展。最近,他又提出"区别对待,分类指导,扶持重点,带动全局"和"缩短战线,集中力量打歼灭战"等指示。认真学习,深刻领会汪洋书记讲话,对搞好老促会工作具有十分重要的意义。     

审前羁押定期审查制度研究

审前羁押定期审查是新《刑事诉讼法》新增加的一项内容,该项制度设立的背景有二:审前羁押比例高、期限长;超期羁押、不当羁押等审前羁押救济原则缺失。该项制度也有其设立的必要性:有利于实现刑事诉讼法惩罚犯罪与保障人权的双重目的;实现控辩双方平等对抗的原则;实现对公权力的制衡;贯彻和实现无罪推定原则;贯彻诉讼迅速原则。针对新《刑事诉讼法》规定的审前羁押定期审查制度,应从审查原则和审查程序加以完善。     

民族自治地方制定民族区域自治法实施办法的几点思考

自治地方制定民族区域自治法实施办法迫在眉睫。自治地方制定自治法实施办法存在不少问题。本文就自治地方制定自治法实施办法存在的主要问题,即认识问题和利益协调问题,提出自治地方制定自治法实施办法的几点思考。